Danıştay 4. Daire Başkanlığı 2024/2971 E.,  2025/3419 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2024/2971
Karar No : 2025/3419

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Kilis ili, Merkez ilçesi, ... Mahallesi, ... ada ... nolu parsel sayılı (eski ... yarsel) sayılı taşınmazın bulunduğu alanda yapılan ... tarih ve ... sayılı toplulaştırma işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; mahallinde yaptırılan keşif ve bilirkişi incelemesi sonucu düzenlenen raporlar ile dosyadaki bilgi ve belgelerin birlikte değerlendirilmesinden; dava konusu taşınmazın bulunduğu alanda gerçekleştirilen toplulaştırma işleminde, arazi yapısı, toprak özellikleri, işletme büyüklükleri derecelendirme haritası, toprak endeks haritası, sabit tesisler, derecelendirme puanı hesabı gibi hususların dikkate alındığı, davacıya tahsis edilen ... ada ... nolu parselin sınırları oluşturulurken ufak kaymalar haricinde eski ... nolu parselin bulunduğu yerden parsel oluşturulduğu, Kamu Yatırım Payı Kesinti Oranının mevzuat ile belirlenen %10'un altında olduğu, derecelendirme haritasının çizildiği ve yapılan blok planlaması ile dava konusu parsel ile çevre yol bağlantısının sağlandığı, toplulaştırma uygulamasına ait parselasyon planının askı ilan süreçlerine uyulduğu, taşınmaz üzerinde sabit bir tesisin de bulunmadığı anlaşıldığından toplulaştırma işleminde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İdare Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Köyde kurulu olan Konak göleti ile köy arazilerin zaten sulanmakta olduğu, su kanallarıyla su yollarının yapılmış olduğu, köyün arazilerinde toplulaştırma işlemi yapmaya gerek olmadığı, toplulaştırma uygulamasında çiftçi tercih formlarının bulunmadığı, toplulaştırma işleminin kanuna aykırı yapıldığı, eski arazisine eşdeğer ve tek parselde arazinin kendisine verilmesi gerektiği, bir kısım tarlasının hasımları olan başkalarının tarlasına taşındığı, çiftçi tercihleri alınmadığından böyle hatalı yer değiştirmelerinin yapıldığı, görevlilerin arazileri yerinde görüp inceleme yapması gerekirken bilgisayar üzerinden çizimler yapıldığından toplulaştırma işleminin amaç, şekil, sebep, konu bakımından uygun olmadığı, usul ve kanuna aykırı işlem tesis edildiğinden kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.

TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 27/05/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.