Danıştay 4. Daire Başkanlığı 2025/1534 E.,  2025/3417 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2025/1534
Karar No : 2025/3417

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACILAR) : 1- ... 2- ...
VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: 27/02/2010 tarih ve 27506 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 21/01/2010 tarih ve 2010/99 sayılı Bakanlar Kurulu kararı uyarınca, Kilis ili, Merkez ilçe ... köyü ... parsel (... ada ... parsel) sayılı davacılara ait taşınmazların bulunduğu alanda yapılan toplulaştırma işleminin anılan parsele ilişkin kısmının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; mahallinde yaptırılan keşif ve bilirkişi incelemesi sonucu düzenlenen raporlar ile dosyadaki bilgi ve belgelerin birlikte değerlendirilmesinden, toplulaştırma işlemi sonucunda davacı ...’ in eski ... nolu parselde bir kısım tahsisi çiftçi mülakatı olmaksızın daha önce hissesinin bulunmadığı eski ... nolu parselin bulunduğu yerde daha düşük dereceli ... ada ... nolu parsele hisseli olacak şekilde yapılarak tahsisinin toplulaştırılmayıp ayrıştırılmış olduğu, dava konusu ... ada ... ( eski ... ) nolu parseli kapsayan alanda gerçekleştirilen toplulaştırma uygulamasının, arazi yapısı, toprak özellikleri, parsel özellikleri, işletme büyüklükleri, derecelendirme haritası, sabit tesis durumu, halihazır arazi kullanım durumu, eski mülkiyet haritası gibi hususlar dikkate alınmayarak bu haliyle yapılan arazi toplulaştırma işleminde ... ada ... parsel yönünden hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İdare Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Kararda yargılama giderlerine hükmedildiği, yargılama giderlerine harçtan muaf olduklarından dolayı hükmedilmemesi gerektiği, dava konusu parselin toplulaştırma sonrasında ... ada ... numaralı parsel olarak konumunun korunduğu herhangi bir yer değişimi yapılmadığı, blok planları ulşturulurken blokta yer kalmamasından dolayı maliklerin ufak miktardaki alan taşımalarının toplulaştırmanın kaçınılmaz sonucu olduğu, çiftçi tercihi aksi yönde bile olsa teknik zorunluluktan dolayı aynı parsele verilmesinin mümkün olmadığı, sabit tesisler dikkate alındığı için parselin üçgen şeklinde oluşturulduğu bilirkişi raporunda dikkate alınmasına rağmen bu hususun gözden kaçırıldığı, bilirkişi raporundaki tespitlere göre yerindelik denetimi yapılmış olduğu, köydeki tercihlerin bütün halinde değerlendirildiği, herkesin istediği şekilde planlama yapılmasının mümkün olmadığı, diğer parsel maliklerinin de talepleri, kesintilerin yapılması, yola cephe sağlanması nedeniyle oluşabilecek zorunlu kaymalar v.s hususların değerlendirilmediği, usul ve hukuka uygun işlem tesis ediliğinden kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir.

TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 27/05/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.