7. Ceza Dairesi 2009/15027 E.,  2012/661 K.

3213 sayılı Maden Kanunu'na muhalefet eyleminden dolayı ... Beton ve Kum Sanayi A.Ş. hakkında, anılan Kanun'un 12.maddesi gereğince Kazan Kaymakamlığı İlçe Özel İdare Müdürlüğünün 06.05.2008 tarihli ve 144 sayılı kararı ile uygulanan 37.732,50 Yeni Türk Lirası idari para cezasına itirazın reddine dair KAZAN Sulh Ceza Mahkemesinin 28.01.2009 tarihli ve 2008/105-105 değişik iş sayılı kararı aleyhine Yüksek Adalet Bakanlığından verilen 05.08.2009 gün ve 43812 sayılı kanun yararına bozma istemini içeren dava dosyası Cumhuriyet Başsavcılığının 26.08.2009 gün ve KYB. 2009-190597 sayılı ihbarnamesi ile daireye verilmekle okundu.
Mezkür ihbarnamede;
3213 sayılı Maden Kanunu'nun 12.maddesinde ruhsat veya işletme izni olmadan üretim faaliyetinde bulunulduğunun tespiti halinde, üretilen madene mülki idare amirliklerince el konulacağı ve bu kişilere, bu fıkra kapsamında üretilmiş olup el konulan ve el konulma imkanı ortadan kalkmış olan tüm madenin, ocak başı satış bedelinin beş katı tutarında idari para cezası uygulanacağı hükmünün yer aldığı, aynı Kanun'un ek 2.maddesinde Enerji ve Tabi Kaynaklar Bakanlığının, Maden İşleri Genel Müdürlüğünün bu Kanundan kaynaklanan yetkilerinden uygun gördüklerini Valiliklere verebileceği düzenlemesine yer verildiği, Enerji ve Tabi Kaynaklar Bakanlığı Maden İşleri Genel Müdürlüğünün 01.02.2006 tarihli ve B.15.0....0.01.01.02-4 sayılı yazılarından 3213 sayılı Kanun'un 12.maddesinin 3 ve 5.fıkralarına aykırı maden üretim ve sevkiyatı yapıldığının tespit edilmesi halinde ilgili Valiliklerce idari para cezası verilmesi konusunda Valiliklere yetki verildiğinin anlaşılması karşısında, Kaymakamlıkların söz konusu idari para cezasını verme yetkisi bulunmadığından, itirazın bu yönden kabulü yerine yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmemiş ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 309. maddesi uyarınca anılan kararın bozulması lüzumu kanun yararına bozmaya atfen ihbar olunmuş bulunmakla Türk Milleti adına gereği görüşülüp düşünüldü;
5326 sayılı Kabahatler Kanunu kapsamındaki idari yaptırım kararına karşı, sulh ceza mahkemesine başvuru üzerine verilen başvurunun reddi kararlarına karşı itiraz kanun yolu açık olduğu halde, kanun yararına bozmaya konu edilen Kazan Sulh CEza Mahkemesinin 28.01.2009 gün 105/105 sayılı değişik iş sayılı kararının kesin olarak verildiği belirtilmek suretiyle muterizin yasa yolunda yanıltıldığı anlaşılmakla;
Anayasnın 40/2, 5271 sayılı CMK.nun 34/2, 231/2 ve 232/6.maddeleri uyarınca karar ve hükümlere, başvurulabilecek yasa yolu, süresi mercii ve başvuru şeklinin tereddüde yer vermeyecek şekilde açıkça gösterilmesinin gerekmesi karşısında, kanun yararına bozmaya konu kararda anılan hususların belirtilmediği gibi yasa yolu süresi, mercii ve başvuru şeklinin açıkça gösterildiği meşruhatlı davetiye de gönderilmediği ve bu nedenle kararın kesinleşmediği anlaşıldığından Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı'nın kanun yararına bozma isteminin REDDİNE, 30.01.2012 günü oybirliğiyle karar verildi.