5. Ceza Dairesi 2012/4549 E.,  2013/3489 K.

MAHKEMESİ :Ağır Ceza Mahkemesi
SUÇ : İhaleye fesat karıştırma
HÜKÜM : Beraet

Mahalli mahkemece verilen hüküm temyiz edilmekle dosya incelenerek, gereği düşünüldü:
Suç tarihlerinde Kocaeli Büyükşehir Belediyesi Başkanı olan sanığın aynı zamanda, Büyükşehir Belediyesine bağlı olan 2560 sayılı Kanun uyarınca kurulan İzmit Su ve Kanalizasyon İdaresinin de aynı Kanunun 7. maddesi uyarınca yönetim kurulu başkanı olduğu, İzmit Su ve Kanalizasyon İdaresinin alımlarına ilişkin olarak 29/03/1996 tarih ve 96/45 sayılı İhale Yönetmeliğinin 32. maddesinde ihale usullerinin düzenlendiği, 7. maddesinde ihalelere katılamayacak kişilerin belirlendiği, yönetim kurulu başkanının ikinci dereceye kadar bu derece dahil kan ve sıhri hısımlarının doğrudan ve dolaylı olarak ihalelere katılmasının yasak olduğu halde, sanığın milletvekili seçilmesi nedeniyle haklarında soruşturma evrakı ayrılan, aynı eylemle ilgili olarak görevi kötüye kullanma ve görevi ihmal suçlarından dava açılan İzmit Su ve Kanalizasyon İdaresinde suç tarihlerinde ihale komisyonunda ve çeşitli birimlerde görev yapan görevlilerce Yönetmelik hükümlerine aykırı olarak, alınacak akaryakıtın tahmini bedeli ve miktarı tespit edilmeden, herhangi bir ilan yapılmadan Yönetmelikteki ihale usüllerinden farklı olarak, sanığın, eşinin kardeşi olan ...'in sahibi olduğu ... Petrolden 1997-2001 tarihlerinde akaryakıt alınmasına ilişkin olarak düzenlenen ihale komisyon kararları üzerine müteaddit defa yapılan ödemeler nedeniyle haklarında Kocaeli 4. Asliye Ceza Mahkemesinin 26/07/2006 gün 2003/151 Esas, 2006/493 sayılı Kararı ile görevi kötüye kullanmak ve görevi ihmal suçlarından mahkümiyet hükmü kurulduğu, vaki temyiz üzerine Yargıtay 4. Ceza Dairesinin 17/11/2008 gün ve 2007/3828 Esas, 2008/20607 sayılı Kararı ile zamanaşımı nedeniyle düşme, temyiz talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına ve onanmasına karar verildiği, aynı Kurumun yönetim kurulu başkanı olan sanığın da; kurumun akaryakıt alımlarında herhangi bir yazılı onayı olmasa bile yönetmelik hükümlerine aykırı olarak bu görevlilerce yapılan tüm bu işlemleri denetlemeyerek kurum zararına sebebiyet verdiği, bu itibarla eylemlerinin zincirleme görevi ihmal suçunu oluşturduğu tüm dosya içeriğinden anlaşıldığı, akaryakıt ödemelerine ilişkin son suç tarihinin 19/06/2001 olduğu, 21/03/2002-27/09/2002 tarihleri arasında soruşturma izni için geçen süre ile 03/11/2002-22/07/2007 tarihleri arasında da sanığın milletvekili olarak görev yapması nedeniyle dava zamanaşımı sürelerinin durduğu, dolmadığı gözetilip sübuta eren bu suçtan cezalandırılması gerektiği halde yazılı gerekçelerle beraetine karar verilmesi, .../...

-2-

Kabule göre de;
Yüklenen fiilin kanunda suç olarak tanımlanmamış olması nedeniyle beraet kararı verilmesine rağmen hükümde CMK'nın 223/2-a maddesine yer verilmeyerek CMK'nın 232/6. maddesine muhalefet edilmesi,
Kanuna aykırı, katılan kurumlar vekillerinin temyiz itirazları bu itibarla yerinde görülmüş olup, hükmün 5320 sayılı Yasanın 8/1. maddesi gözetilerek CMUK'nın 321. maddesi uyarınca BOZULMASINA, 16/04/2013 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.

...