Danıştay 9. Daire Başkanlığı 2023/1382 E.,  2023/1934 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2023/1382
Karar No : 2023/1934

TEMYİZ EDENLER : 1-(DAVALI) …Vergi Dairesi Müdürlüğü-…
VEKİLİ : Av. …

2-(DAVACI) …Taşımacılık Temizlik İnşaat San. ve Nak.
Tic. Ltd. Şti.
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : Davacı şirket adına, Gaziemir Vergi Dairesi Müdürlüğünün …vergi kimlik numaralı mükellefi …, …vergi kimlik numaralı mükellefi …Madencilik Tem. Mad. San. ve Tic. Ltd. Şti, Bornova Vergi Dairesi Müdürlüğünün …vergi kimlik numaralı mükellefi …Temizlik Malzemeleri ve Hizmetleri San. Dış Tic. Ltd. Şti. ile Çiğli Vergi Dairesi Müdürlüğünün …vergi kimlik numaralı mükellefi …Endüstri Ürünleri ve Lojstik San. Tic. Ltd. Şti'nden aldığı faturaların sahte olduğu yolunda düzenlenen vergi inceleme raporuna dayanılarak 2016/Mayıs-Aralık dönemleri için re'sen tarh edilen katma değer vergisi ile tekerrür hükümleri uygulanarak kesilen üç kat vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemiyle açılan davayı, Danıştay Dokuzuncu Dairesince 2010/Aralık dönemine ilişkin kesilen ve tekerrür hükümleri uygulanmasına esas alınan vergi ziyaı cezasının 08/01/2015 tarihinde kesinleştiği olayda, Bölge İdare Mahkemesince, uyuşmazlığa konu vergi ziyaı cezasının toplam tutarı dikkate alındığında, tekerrüre dayanak alınan cezanın miktar itibarıyla çok düşük olduğu, bu hususun hakkaniyete uygun düşmeyeceği sonucuna varıldığı gerekçesiyle vergi ziyaı cezasına uygulanan tekerrür hükümleri kaldırılmışsa da yalnızca, tekerrür hükümleri uygulanmasına esas alınan cezanın cüzi miktarlı olması durumunun, tekrar kesilecek cezanın arttırılmasını hukuka aykırı hâle getirmeyecek olması karşısında, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 339. maddesinde 14/10/2021 tarih ve 7338 sayılı Kanun'un 38. maddesiyle getirilen yeni düzenlemenin dikkate alınması gerektiği gerekçesiyle tekerrüre ilişkin hüküm fıkrası yönünden verilen bozma kararına uyarak dosyayı yeniden incelemek suretiyle vergi ziyaı cezalarının her birinin 79,64-TL tutarındaki kısımlarında hukuka aykırılık, fazlaya ilişkin kısımlarında ise hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle davanın kısmen kabulüne, kısmen reddine, tekerrür nedeniyle arttırılan vergi ziyaı cezalarının 79,64-TL'den fazlaya isabet eden kısmının kaldırılmasına karar veren …Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI:
DAVACININ İDDİALARI: Adı geçen mükelleflerden alınan malların Halk Sağlığı Müdürlüğünün yaptığı ihale sonrası verilen hizmette kullanıldığı, mükellefler hakkında sahte fatura düzenlemeye ilişkin vergi tekniği raporları bulunmasının sahte faturaların kullanıldığını tek başına kanıtlamaya yeterli olmadığı, vergi incelemesinin somut tespitler içermediği iddialarıyla kararın aleyhe olan kısmının bozulması istenilmektedir.

DAVALININ İDDİALARI: Kanunların yürürlüğe girmeden önceki dönemlerde ortaya çıkan olayları kapsamayacağı, olay tarihinden sonra yürürlüğe giren Kanun hükmü uygulanarak tekerrürün …-TL'yi aşan kısmının kaldırılmasının hukuka aykırı olduğu iddiasıyla kararın aleyhe olan kısmının bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMALARI: Taraflarca savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz istemlerinin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçelerde ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
Tarafların temyiz isteminin reddine,
…Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararının ONANMASINA,
Temyiz isteminde bulunan davacıdan aleyhine onanan kısım üzerinden 492 sayılı Harçlar Kanunu'na bağlı (3) sayılı Tarife uyarınca hesaplanacak nispi harcın alınmasına,
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de …Bölge İdare Mahkemesi …Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın …Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 25/05/2023 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.