Danıştay 9. Daire Başkanlığı 2022/4897 E.,  2023/5237 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2022/4897
Karar No : 2023/5237

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Vergi Dairesi Başkanlığı-...
VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: ... Tekstil İnşaat Elektrik Sanayi Ticaret Limited Şirketi'nin vergi borçlarının tahsili amacıyla kanuni temsilci sıfatıyla davacı adına düzenlenen ... tarih ve ... sayılı ödeme emrinin iptali istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; olayda, asıl borçlu ... Tekstil İnşaat Elektrik Sanayi Ticaret Limited Şirketi'nin 30/04/2014 tarihinde Ticaret Sicil Gazetesi'nde ilan edilerek sicilden terkin edildiği, bu tarih itibariyle de tüzel kişiliğinin sona erdiği, şirketin ödenmeyen 2012 muhtelif amme borçlarının ise tüzel kişiliği sona eren şirket adına, dört yıl sonra düzenlenen ... tarih ve ..., ... tarih ve ... sayılı ödeme emirleri ile takibine başlandığı, ticaret sicilden terkin edilerek tüzel kişiliği sona eren anılan şirket adına kamu alacaklarının kesinleştirilmesinden ve şirketten tahsil edilemeyeceğinden bahsedilmeyeceği, bir başka ifadeyle hukuki varlığı sona ermiş şirket hakkında herhangi bir işlem tesis edilmesi mümkün olmadığından, dava konusu ödeme emirleri içeriği borçlar şirket adına usulüne uygun olarak kesinleştirilmeden, şirketin tüzel kişiliğinin sona ermesinden sonra şirket kanuni temsilcisi sıfatıyla davacı adına düzenlenen dava konusu ödeme emrinde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle davanın kabulüne, dava konusu ödeme emrinin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi Kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI:İdarece yapılan işlemlerin usul ve yasaya uygun olduğu iddiasıyla kararın bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NİN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin kabulü ile Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE:
MADDİ OLAY:
... Tekstil İnşaat Elektrik Sanayi Ticaret Limited Şirketi'nin vergi borçlarının tahsili amacıyla kanuni temsilci sıfatıyla davacı adına düzenlenen ... tarih ve ... sayılı ödeme emrinin iptali istenilmektedir.

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Dosyanın incelenmesinden, ... Tekstil Elektrik Sanayi Ticaret Limited Şirketi'nin ödenmeyen vergi borçlarının tahsili amacıyla kanuni temsilci sıfatıyla davacı adına dava konusu ödeme emrinin düzenlendiği, davalı idare savunma dilekçesinde asıl borçlu şirket adına düzenlenen ödeme emirlerinin 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun hükümlerine uygun olarak ilanen tebliğ edildiği, amme alacağının şirketten tahsil imkanının kalmadığının anlaşılması üzerine alacağın tahsili amacıyla vergi borcunun doğduğu tarihte kanuni temsilci olan davacı adına anılan ödeme emrinin düzenlendiği, asıl borçlu şirketin 30/04/2014 tarihinde mükellefiyetinin re'sen terk ettirildiği beyan edilmiştir.
Dosyanın ve Dairemizin E:2022/430 sayılı aynı davacıya ait dosyasının birlikte incelenmesinden, asıl borçlu şirket adına düzenlenen ... tarih ve ... sayılı vergi tekniği raporunda, şirketin 16/08/2011 tarihinde toptan un ticareti faaliyetine başladığı, 30/04/2014 tarihinde ise mükellefiyetinin vergi dairesince re'sen terk edildiğinin belirtildiği görülmektedir. Bununla birlikte, Türkiye Ticaret Sicil Gazetesi'nden ... Tekstil Elektrik Sanayi Ticaret Limited Şirketi'ne ait ilanların incelenmesinden, şirketin ticaret sicilinden terkin edildiğine yönelik herhangi bir ilan bulunmamaktadır.
Bu durumda, her ne kadar Mahkemece şirketin ticaret sicilinden terkin edildiği kabulünden hareketle ve tüzel kişiliğinin sona erdiğinden şirket hakkında herhangi bir işlem tesis edilmesinin mümkün olmadığı ve dava konusu ödeme emirleri içeriği borçların şirket adına usulüne uygun olarak kesinleştirilmediğinden bahisle dava konusu ödeme emrinin iptali yolunda karar verilmişse de, asıl borçlu şirketin ticaret sicilinden terkin mi edildiği yoksa mükellefiyetinin idarece re'sen terk mi ettirildiği hususunun yapılacak araştırmayla açıklığa kavuşturulmasından sonra ve şayet mükellefiyetin terk ettirilmesi durumu varsa ödeme emrine karşı ileri sürülebilecek iddialar kapsamında inceleme yapılarak karar verilmesi gerektiğinden belirtilen gerekçeyle davanın kabulü yolundaki mahkeme kararına karşı davalı idarece yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin Bölge İdare Mahkemesi kararında hukuka uygunluk bulunmamaktadır.

KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle;
Davalının temyiz isteminin kabulüne,
... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının BOZULMASINA,
Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesine gönderilmesine, 06/12/2023 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.