Danıştay 9. Daire Başkanlığı 2022/4633 E.,  2024/1387 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2022/4633
Karar No : 2024/1387

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Vergi Dairesi Başkanlığı-...
(... Vergi Dairesi Müdürlüğü)
VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı adına, ... İnşaat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketinin işlediği sahte fatura kullanma fiiline iştirak ettiğinden bahisle 2018/Temmuz ila Kasım dönemleri için tekerrür hükümleri uygulanarak kesilen bir kat vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; Gökpınar Vergi Dairesinin ... vergi kimlik numaralı mükellefi ... İnşaat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi hakkında 2016, 2017 ve 2018 yıllarına ait hesap ve işlemlerinin sahte belge düzenleme ve kullanma yönünden incelenmesi sonucunda düzenlenen ... tarih ve ... sayılı vergi tekniği raporu ile ... tarih ve ... sayılı vergi tekniği raporundaki ve bu şirkete fatura düzenleyen Pamukkale Vergi Dairesinin ... vergi kimlik numaralı mükellefi ... Turizm Pazarlama İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi hakkında düzenlenen ... tarih ve ... sayılı vergi tekniği raporu, Pamukkale Vergi Dairesinin ... vergi kimlik numaralı mükellefi ... hakkında düzenlenen ... tarih ve ... sayılı vergi tekniği raporu, Gökpınar Vergi Dairesinin ... vergi kimlik numaralı mükellefi ... hakkında düzenlenen ... tarih ve ... sayılı vergi tekniği raporunda yer alan tespitlerin birlikte değerlendirilmesinden, davacının iş ve işlemlerini kısa bir süre vekaleten yürüttüğü ... İnşaat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketinin sahte fatura kullanma fiiline bilerek iştirak ettiğine ilişkin yeterli somut delil bulunmadığı anlaşıldığından, dava konusu vergi ziyaı cezasında hukuka uygunluk görülmediği gerekçesiyle davanın kabulüne, vergi ziyaı cezasının kaldırılmasına karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: ... İnşaat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi tarafından genel vekaletnameyle yetkilendirilen davacının ticari vekil konumunda olduğu, dolayısıyla şirketin sahte fatura kullanımında sorumluluğu bulunduğu, ticari vekilin vergisel işlemlerden sorumlu olacağının Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulunun ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla da kabul edildiği, davacının anılan şirketin kanuni temsilcisi olan kişiyle birlikte hareket ettiğinin açık olduğu, gerek şirketin gerekse mal-hizmet alım-satımında bulunduğu diğer mükelleflerin defter ve belgelerinin muhasebe kayıtlarına ve vergi incelemesine uygunluğundan söz edilemeyeceği, Vergi Mahkemesince, sahte fatura düzenlemek-kullanmak kastıyla anlaşmalı olarak hareket edildiği hususunun dikkate alınmadığı, ticari hayatın olağan akışı dışında ortaya çıkan durumların sadece davacının beyanlarına göre değerlendirildiği, davacı lehine olan ifadeler gözetilirken idareleri lehine olan ifadelerin göz önünde bulundurulmadığı, ispat külfetinin haksız yere idarelerine yüklendiği iddialarıyla, kararın bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Yasal dayanaktan yoksun olan temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davalının temyiz isteminin reddine,
2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle kabulüne ilişkin Vergi Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunu reddeden ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İzmir Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 25/03/2024 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.