Danıştay 9. Daire Başkanlığı 2022/1826 E.,  2023/3825 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2022/1826
Karar No : 2023/3825

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : … Demir Çelik İnş. Tar. Hayv. San. Tic. Ltd. Şti.

KARŞI TARAF (DAVALI) : … Vergi Dairesi Müdürlüğü - …

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı adına, Dörtyol Vergi Dairesi Müdürlüğü …vergi kimlik numaralı mükellefi … Metal Demir Pazarlama İnşaat Nakliyat San. ve Tic. Ltd. Şti.'den aldığı faturaların sahte olduğu ve önceki dönemden devreden katma değer vergisinin "0" olduğu yolunda düzenlenen vergi inceleme raporuna dayanılarak 2019/Mayıs,Haziran ve Eylül dönemlerine ilişkin re'sen tarh edilen katma değer vergisi ile kesilen üç kat vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: …Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; dava konusu cezalı tarhiyatın sahte fatura kullanımından kaynaklanan kısmı yönünden; … Metal Demir Pazarlama İnşaat Nakliyat San. ve Tic. Ltd. Şti. hakkında düzenlenen … tarih ve … sayılı vergi tekniği raporu ile davacı adına düzenlenen vergi inceleme raporunda yer alan tespitlerin birlikte değerlendirilmesinden, adı geçen mükellef tarafından davacı şirkete düzenlenen faturaların gerçek bir mal ve hizmet ifasına dayanmayan sahte faturalar olduğu sonucuna varıldığından dava konusu cezalı tarhiyatın bu faturalardan kaynaklanan kısmında hukuka aykırılık bulunmadığı, cezalı tarhiyatın 2018/Aralık döneminden sonraki döneme devreden indirilecek katma değer vergisi tutarının 0,00-TL olarak azaltılmasından kaynaklanan kısmı yönünden ise; 2018 yılına ilişkin vergi ziyaı cezalı katma değer vergilerinin kaldırılması istemiyle açılan davada Mahkemelerinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla davanın reddine hükmedildiği, dolayısıyla dava konusu cezalı tarhiyatın 2018/Aralık döneminden sonraki döneme devreden indirilecek katma değer vergisinin azaltılmasından kaynaklanan kısmında da hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Vergi hukukunda ispat külfetinin, kanuni şekil şartlarına ve de iktisadi, ticari ve teknik icaplara uymayan ve olayın özelliğine göre normal olmayan bir durumun iddia olunması halinde bunu iddia eden tarafa düştüğü, bu nedenle vergi inceleme elemanlarınca yapılan sahte fatura konulu incelemelerde somut tespitlerle iddiaların ispatlanması gerektiği, 2017, 2018 ve 2019 yılları için 7143 ve 7326 sayılı Kanun hükümlerinden faydalanılarak matrah artırımına gidilmesine rağmen yapılan tarhiyatlarda bu durumun dikkate alınmadığı, vergi tekniği raporlarının taraflarına tebliğ edilmediği, vergi müfettişince düzenlenen vergi tekniği raporunun varsayıma dayalı olduğu ve taraflarınca sunulan belgelerin dikkate alınmadığı, inceleme elemanının demir piyasasındaki işleyişi bilmediğinden olayların gerçek mahiyetini göremediği ve hukuka aykırı tarhiyat yapıldığı, firmaları hakkında somut tespit bulunmadığı iddialarıyla kararın bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Yasal dayanaktan yoksun olan temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'İN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
Öte yandan, Vergi Mahkemesi kararında atıf yapılan karar Danıştay Dokuzuncu Dairesinin 19/10/2023 tarih ve E:2022/1827, K:2023/3824 sayılı kararıyla onanmıştır.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davacının temyiz isteminin reddine,
2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin Vergi Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddi yolundaki … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3.Temyiz isteminde bulunandan 492 sayılı Harçlar Kanunu'na bağlı (3) sayılı Tarife uyarınca hesaplanacak nispi harcın alınmasına,
4.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 19/10/2023 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.