Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2024/3576 E.,  2024/4714 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2024/3576
Karar No : 2024/4714

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Başkanlığı
VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: ...'da bulunan ... University (... Üniversitesi) Hukuk bölümünden mezun olan davacı tarafından, denklik başvurusunun reddine ilişkin Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı Tanıma ve Denklik Hizmetleri Daire Başkanlığı'nın ... tarihli ve E... sayılı işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; davacının 22/07/2019 tarihinde yurtdışındaki kurumda eğitime başladığı, 14/10/2021 tarihinde mezun olduğu, 01/04/2022 tarihinde Yükseköğretim Kurumu nezdinde denklik başvurusunda bulunduğu, gerek yabancı kurumda eğitime başladığı tarih gerekse denklik başvurusu yaptığı tarih dikkate alındığında, hem önceki hem de değişikliğe konu son mevzuat gereği alması ve başvuru esnasında ibraz etmesi gereken evrakı sunmadığı, söz konusu üniversiteye 20/02/2016 tarihinden sonra kayıt yaptırdığı, 22/07/2019-14/10/2021 tarihleri arasında Türkçe dilinde eğitim görerek mezun olduğu; Yurtdışı Yükseköğretim Diplomaları Tanıma ve Denklik Yönetmeliği'nin 7'nci maddesinin altıncı fıkrasının (ç) bendi hükmü uyarınca Türkçe olan programlar için yapılan diploma denklik başvurularının reddedileceğinin açıkça düzenlendiği ve 09/04/2021 tarihinde yapılan değişiklik kapsamında durumun davalı idarece yeniden değerlendirildiği, davacı tarafından eğitime başladığı yıl merkezi yerleştirme sınavına girmeleri ve aranan başarı sıralaması şartını sağlamaları koşuluna ilişkin belge sunulmadığı anlaşıldığından, davacının ...'da bulunan ... Üniversitesi (... University) Hukuk Fakültesinden almış olduğu diplomasına denklik verilmesi istemiyle yaptığı başvurusunun reddine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesi ile davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine kesin olarak karar verilmiştir.

Anılan kararın davacı tarafından temyiz edilmesi üzerine ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:... sayılı kararı ile temyiz isteminin reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, eğitime başladığı yıl merkezi yerleştirme sınavına girmesi ve aranan başarı sıralaması şartını sağlamasına dair herhangi bir koşulun bulunmadığı, davalı kurumun okulu tanıdığına dair 22.02.2017 tarihli toplantısından sonra 2019 yılında kayıt yaptırmış olması nedeniyle eğitimini Türkçe olarak aldığı, Türkçe eğitimin tanındığı bir Yönetmelikle eğitimini alarak mezun olduğu, işlemin hukuka ve mevzuata aykırı tesis edildiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, istemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NİN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince; belli bir meslekten, kamu görevinden veya öğrencilik statüsünden çıkarılma işlemlerinin ilgili meslek, görev veya statü ile ilişkiyi süresiz olarak kesme niteliğine sahip işlemler olduğu, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "Temyiz" başlıklı 46'ncı maddesinin 1. fıkrasının (d) bendinde sayılan ve maddede sayılmamakla birlikte bu sonucu doğuran her türlü işlemin temyize tabi olduğu anlaşıldığından, ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nin ... tarih ve E:... sayılı kararıyla verilen temyiz isteminin reddi kararı kaldırılarak işin esasına geçilerek, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 20/09/2024 tarihinde oybirliği ile karar verildi.