Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2023/4543 E.,  2024/1679 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/4543
Karar No : 2024/1679

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Üniversitesi
VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ...

İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: ... Üniversitesi, Mühendislik Fakültesi, Makine Mühendisliği Bölümü'nde öğrenci olan davacının, azami öğrenim süresini doldurduğu ve başarısız olduğu ders sayısının 6 ve üzerinde olduğundan bahisle 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'nun 44/c maddesi hükmü uyarınca ilişiğinin kesilmesine ilişkin... tarih ve ... sayılı işlem ile bildirilen ... Üniversitesi Mühendislik Fakültesi Fakülte Yönetim Kurulu'nun... tarih ve ... numaralı kararının iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'a 26.11.2014 tarih ve 29187 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yayımı tarihinde yürürlüğe giren 6569 sayılı Kanunun 32. maddesi ile eklenen Geçici 67. madde ile; "Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte yükseköğretim kurumlarında kayıtlı olan öğrenciler bakımından azami sürelerin hesaplanmasında, daha önceki öğrenim süreleri dikkate alınmaz." hükmüne yer verildiği, davacının 02.09.2014 tarihinde ... Üniversitesi Mühendislik Fakültesi Makine Mühendisliği Bölümüne kayıt yaptırarak lisans eğitimine başladığı, 2020-2021 eğitim öğretim yılı güz döneminde 20.09.2021 tarihinde ders kaydını yaparak 27.09.2021 tarihinden itibaren derslere girmeye başladığı, öğrenimine devam ederken dava konusu işlemin tesis edildiği, ilgili düzenlemenin hangi eğitim öğretim yılından itibaren uygulanmaya başlayacağına yönelik açık bir düzenlemeye yer verilmediği, davacının azami öğrenim süresinin hesabında 2547 sayılı Kanun'un Geçici 67. maddesi uyarınca bu maddenin yürürlüğe girdiği 26.11.2014 tarihinden önceki öğrenim sürelerinin dikkate alınmayacak olması ve bu tarih itibariyle davacının öğrenim süresinin ilgili mevzuat gereği yeniden başlaması gerektiği hususları da dikkate alındığında, dava konusu işlemin tesis edildiği 24.09.2021 tarihi itibariyle davacının azami öğrenim süresini doldurmadığı, ayrıca ilgili yasada aksine bir hüküm bulunmadığı müddetçe yasal düzenlemeler geriye doğru yürütülemeyeceğinden Kanunun azami öğrenim sürelerine ilişkin düzenlemelerinin ilgili Kanunun yayımından sonraki ilk eğitim öğretim dönemi olan 2014-2015 eğitim öğretim yılı bahar döneminden itibaren uygulanmaya başlanılmasının ise hukuka ve hakkaniyete uygun bir yaklaşım olduğu, dolayısıyla dava konusu işlemle eğitim hakkını kısıtlayacak şekilde karar verilmesinin eğitim hakkına yönelik ulusal ve uluslararası mevzuata aykırı olacağı gerekçesi ile dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti:İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, Yükseköğretim Yürütme Kurulu'nun 15.07.2015 tarihli toplantısında alınan karar gereğince, kayıtlı öğrencilerin azami sürelerinin başlangıç tarihinin 2014-2015 eğitim ve öğretim yılı güz dönemi olarak belirlendiği, dava konusu işlemin hukuka ve mevzuata uygun olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NİN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin...tarih ve E:... K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 21/03/2024 tarihinde oybirliği ile karar verildi.