Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2023/3113 E.,  2025/1632 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/3113
Karar No : 2025/1632

TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNAN (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Kaykamalığı - ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Hakkari ili, Yüksekova ilçesi, ... köyünde geçici köy korucusu olarak görev yapmakta olan davacının, terör örgütü mensupları ile ilişki içerisinde bulunduğundan bahisle görevine son verilmesine ilişkin Yüksekova İlçe Jandarma Komutanlığının ...tarih ve ... sayılı işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E: ..., K: ...sayılı kararda; davacı tarafından dava konusu işlemin tebliğ edilmediği ileri sürülmüş ise de; davacının ifa etmiş olduğu güvenlik köy koruculuğu gibi bir kamu hizmetinin sürekli olarak -operasyon, nöbet tutma vb.- yerine getirildiği, yapılan kamu hizmeti karşılığında her ayın belirli bir gününde maaş alındığı ve göreve gidilmemesi-aksatılması durumunda idari soruşturma geçirildiği/yaptırımlara tabi tutulduğu göz önünde bulundurulduğunda, davacının dava konusu işlemden davanın açıldığı tarihe dek bihaber olması ve bu karara muttali olmamasının hayatın olağan akışına ve kamu hizmetinin yerine getirilmesindeki usul ve esaslara aykırı bir durum teşkil ettiği, işbu hususlar göz önünde bulundurulduğunda davacının görevine son verilmesi işlemine en geç 05/04/1999 tarihinden sonra maaş alacağı tarihte muttali/haberdar olacağı ve bu tarihin (1999 yılı) işlemin tebliğ tarihi olarak kabulü gerektiği; -en geç- 05/04/1999 tarihinden sonra maaş alacağı (1999 yılı) tarihte muttali/haberdar olmasından sonra dava açma süresinin işlemeye başladığı, 60 günlük genel dava açma süresi içerisinde dava açılması gerekirken, bu tarihlerden çok uzun zaman sonra -yaklaşık 22 yıl sonra- 26/03/2022 tarihinde açılan işbu davanın süre aşımı nedeniyle esasının incelenmesi olanağı bulunmadığı gerekçesiyle davanın süre aşımı yönünden reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, Anayasa Mahkemesinin 24/03/2022 tarih ve 31788 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 24/02/2022 tarih E:2021/2, K:2022/20 sayılı kararının uygulanması gerektiği, hukuk devleti olan ülkemizde öğrenmenin usulüne uygun tebligat ile mümkün olduğu, dava konusu işlemin tebliğ edilmediği, başvurusu üzerine dava konusu işlemin tebliğ edildiği, dava konusu işlem tesis edilirken savunmasının alınmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'UN DÜŞÜNCESİ : Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra davacının adli yardım talebi Mahkemece kabul edildiği dikkate alınarak, işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, davacının adli yardım talebi kabul edildiğinden temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderlerinin tahsiline ilişkin olarak Mahkemesince müzekkere yazılmasına, posta gideri avansından varsa artan tutarın Mahkeme tarafından ilgili tarafa iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 05/03/2025 tarihinde oybirliği ile karar verildi.