Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2022/785 E.,  2024/1892 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/785
Karar No : 2024/1892

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... Seyehat Turizm Ticaret Ltd. Şti.
VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Büyükşehir Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı tarafından,... plakalı araç için Turizm Servis Aracı Güzergah Kullanım İzin Belgesi düzenlenmesi istemiyle davalı idareye 20.10.2020 tarihinde internet üzerinden yapılmaya çalışılan başvurunun, idarece sistemin aktive edilmemesi nedeniyle yapılamamış olduğundan bahisle, bu durumun zımnen ret sayılarak söz konusu zımnen ret işleminin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:... İdare Mahkemesince verilen... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; uyuşmazlıkta, davacı şirket tarafından usulüne göre başvuru yapılmadığı ve gerekli şartlar yerine getirilmeden doğrudan sistem üzerinden başvuru yapılmaya çalışıldığı, bu nedenle de talebe konu araç plakası yönünden sistemin aktive edilmemiş olduğu anlaşıldığından, internet üzerinden yapılmaya çalışılan başvurunun, sistemin aktive edilmemesi suretiyle zımnen reddine ilişkin dava konusu işlemde, hukuka ve mevzuata aykırılık bulunmadığı sonucuna varıldığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti:Temyize konu edilen ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında; dosyadaki bilgi ve belgelerin incelenmesinden, davalı idarenin ıttılasına girmeyen bir başvurunun açık veya zımni olarak reddedilmesi fiilen ve hukuken mümkün bulunmadığından, somut olayda ortada kesin ve icrai nitelikte bir işlemin varlığından da söz edilemeyeceğinin açık olduğu, bu itibarla, 2577 sayılı Kanunun yukarıda aktarılan hükümleri uyarınca davanın usul yönünden incelenmeksizin reddi gerekirken işin esasına girilerek reddi yönünde verilen kararda sonucu itibariyle hukuki isabetsizlik görülmediği gerekçesiyle, istinaf talebinin belirtilen gerekçe doğrultusunda reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacı tarafından, idarenin internet sitesinde önce yazılı başvurulacağına dair bir açıklama bulunmadığı, internet sitesi üzerinden başvurulacağının ise açıkça belirtilmesine karşın, idareden kaynaklı sistemdeki hata nedeniyle belge istemiyle internet üzerinden yapılan başvuruların sonuçlandırılamadığı, idarece sistemin aktive edilmediği, davanın esastan incelenerek işlemin iptal edilmesi ve temyize konu kararın bozulması gerektiği hususları ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Davalı idare tarafından, temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:... K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 27/03/2024 tarihinde oybirliği ile karar verildi.