Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2022/2405 E.,  2024/3107 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/2405
Karar No : 2024/3107

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Üniversitesi
VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Gebze Teknik Üniversitesi ... Enstitüsü ... Anabilim Dalı'nda yüksek lisans öğrencisi olan davacının, silahlı terör örgütüne üye olma suçundan tutuklu olması nedeniyle yüksek lisans kaydının dondurulması talebiyle yaptığı başvurusunun GTÜ Lisansüstü Eğitim-Öğretim Yönetmeliği Senato Uygulama Esasları 27/3. maddesi gereğince terör örgütleri ile ilgili olmayan tutukluluk hallerinde izin verilebileceğinden bahisle reddine ilişkin Gebze Teknik Üniversitesi ... Enstitü Müdürlüğü Yönetim Kurulu'nun ... tarih ve ... sayılı kararı ile Gebze Teknik Üniversitesi Lisansüstü Eğitim-Öğretim Yönetmeliği Senato Uygulama Esasları'nın 27. maddesinin 3. Bendinin iptali ile kayıt dondurma işleminin yapılması istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; Gebze Teknik Üniversitesi ... Enstitüsü ... Anabilim Dalı'nda yüksek lisans öğrencisi olan davacı tarafından, tutuklu olması nedeniyle serbest kalıncaya kadar yüksek lisans kaydının dondurulması talebiyle yaptığı başvurusunun Gebze Teknik Üniversitesi ... Enstitü Müdürlüğü Yönetim Kurulu'nun ... tarih ve ... sayılı kararı ile reddedilmesi üzerine bakılan davanın açıldığı, uyuşmazlıkta; davacının üniversiteden ilişiğinin kesilmesine dair ... tarih ve ... sayılı Gebze Teknik Üniversitesi ... Enstitüsü Müdürlüğü Disiplin Komisyonu kararının iptali istemiyle açılan davada ... İdare Mahkemesinin ... tarih, E: ... K:... sayı ve "adli yargı mahkemelerince verilen kesinleşmiş bir mahkumiyet hükmü bulunmadığından davacının öğrenciliğinin sonlandırılmasına ilişkin işlemde hukuka uygunluk görülmemiştir." gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verildiği, karara karşı yapılan istinaf başvurusunun ... Bölge İdare Mahkemesi'nin ... tarih ve E..., K... sayılı kararıyla reddine karar verildiği, bu durumda; davacının hakkında isnat olunan suç nedeniyle yürütülen soruşturma kapsamında tutuklu bulunduğunun anlaşılması karşısında, bu haliyle eğitim-öğrenim hayatını devam ettiremeyeceğinin sabit olduğu, Anayasanın "Kimse, eğitim ve öğrenim hakkından yoksun bırakılamaz" hükmü ile güvence altına alınan eğitim hakkının korunması için tutukluluk halinin eğitim-öğrenim döneminin dondurulması için kabul edilebilir bir mazeret olduğu sonuç ve kanaatine ulaşıldığından, davacının kayıt dondurma talebinin reddine ilişkin dava konusu Gebze Teknik Üniversitesi ... Enstitü Müdürlüğü Yönetim Kurulu'nun ... tarih ve ... sayılı kararı ile Gebze Teknik Üniversitesi Lisansüstü Eğitim-Öğretim Yönetmeliği Senato Uygulama Esasları 27. maddesinin 3. bendinin davacı ile ilgi kısmında ("terör örgütleri ile ilgili olmayan" ibaresi yönünden) hukuka uygunluk bulunmadığı, öte yandan, 2577 sayılı Kanun'un 2. maddesi uyarınca idari eylem ve işlem niteliğinde karar veremeyen İdare Mahkemelerince, davacının ''kayıt dondurma işleminin yapılmasına dair'' şeklindeki talebinin karşılanması mümkün olmadığından, anılan istem için ayrıca hüküm kurulmadığı, açıklanan nedenlerle; dava konusu Gebze Teknik Üniversitesi ... Enstitü Müdürlüğü Yönetim Kurulu'nun ... tarih ve ... sayılı kararı ile Gebze Teknik Üniversitesi Lisansüstü Eğitim-Öğretim Yönetmeliği Senato Uygulama Esaslarının 27. maddesinin 3. bendinde yer alan "terör örgütleri ile ilgili olmayan" ibaresinin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu, ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, davacının terör örgütüne üye olma suçundan dolayı tutuklu olduğunun tespit edilmesi üzerine mevzuat hükümlerinin uygulandığı, dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu, temyiz isteminin kabulü gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 23/05/2024 tarihinde oybirliği ile karar verildi.