Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2021/7543 E.,  2023/2412 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/7543
Karar No : 2023/2412

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVALI) : …Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : …Bölge İdare Mahkemesi …İdari Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Rize Polis Meslek Eğitim Merkezine (POMEM) geçici kaydı yapılan davacı tarafından, sağlık durumunun Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin (ETSŞY) Ek-3-7-A maddesine uymadığından bahisle okul ile ilişiğinin kesilmesine ilişkin 26/11/2020 tarihli Başkanlık Oluru'nun iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: …İdare Mahkemesince verilen …tarih ve E:…, K:…sayılı kararda; Rize POMEM'e geçici kaydı yapılan davacı hakkında Rize Recep Tayyip Erdoğan Üniversitesi Eğitim ve Araştırma Hastanesinin …tarih-…sayılı SKR. tanı kararı gereği mevcut sağlık durumu ETŞSY EK-3-7-A'ya (Görme Kusuru+EK-3-7-A-3, EK-3-7-B-1, EK-3-7-B-2) uymadığından POMEM öğrencisi olamayacağına karar verildiği ve okul ile ilişiğinin kesilmesi üzerine bakılan davanın açıldığı, uyuşmazlıkta, Mahkemenin 14/01/2021 tarihli ara kararıyla davacının sağlık şartları yönünden POMEM öğrencisi olup olamayacağının tespiti amacıyla sevk edildiği hakem hastane olan Gazi Üniversitesi Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezince düzenlenen …tarih ve …sayılı Sağlık Kurulu Raporunda, "Hastanın sağ gözü en iyi düzeltilmiş görme keskinliği (+2.75, -1.25, aks 176) ile tam ve sol göz en iyi düzeltilmiş görme keskinliği (+1.25, -0.25, aks 30) ile tam. sağ göz ön segment muayenesinde üst ve alt göz kapaklar doğal, kornea saydam, ön kamara normal derinlikte, pupil ortada düzgün, ışık refleksi pozitif, relatif aferent pupil defektiinegatif, lensi saydam izlendi. Sol göz üst ve alt göz kapak doğal, kornea saydam, ön kamara normal derinlikte, pupil ortada düzgün, ışık refleksi pozitif, relatif aferent pupil defekti negatif, lensi saydam izlendi. Sağ ve sol göz hareketleri her yöne serbest idi. Sağ renkli görme 12/12 idi, sol renkli görme 12/12 idi. Yapılan funclus muayenesinde sağ göz optik disk doğal, makula doğal, retina yatışık izlendi; Sol göz optik disk doğal, makula doğal, retina yatışık izlendi. Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinin EK-3-7-A maddesinde yer alan düzenlemeler yönüyle hastanın refraksiyon kusuru incelenmiştir. Sağ göztranspose edilmiş refraksiyon kusuru sferik ve silindirik değerler toplamı +2,75, sol göz transpose edilmiş refraksiyon kusuru sferift ve silindirik değerler toplamı +1,25 olması nedeniyle hasta POMEM öğrencisi olamaz." şeklinde karar verildiği, bu durumda; davacının ETSŞY Ek-3-7-A maddesinde aranan koşulları sağlamadığından bahisle POMEM ile ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: …Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince, davacı tarafından dava dosyasına sunulan Manisa Salihli Devlet Hastanesinden alınmış 05.02.2021 tarihli ve tek hekim imzalı raporun, dava kapsamında davacı lehine değerlendirilmesi ve davacı aleyhine daha önce verilen heyet raporlarının hukuki geçerliliklerini etkilemesinin hukuken mümkün olmadığı, istinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu, ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI :Davacı tarafından, sağlık durumunun ETSŞY EK-3-7-A maddesine uygun olduğu, işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı, temyiz isteminin kabulü gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, davacının sağlık durumunun ETSŞY EK-3-7-A maddesine uygun olmadığı, tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan isteme konu Ankara Bölge İdare Mahkemesi 4. İdari Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. …Bölge İdare Mahkemesi …İdari Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 26/04/2023 tarihinde oybirliği ile karar verildi.