Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2021/4272 E.,  2021/6769 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/4272
Karar No : 2021/6769

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : …Genel Müdürlüğü - …
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. … - Av. …

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Aksaray Polis Meslek Eğitim Merkezi'ne 24. dönem öğrenci adayı geçici kaydı yapılan davacı tarafından, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin Ek-3-1-A maddesinde yer alan sağlık şartlarını taşımadığından bahisle Eğitim Merkezi'nden ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemin iptaline karar verilmesi istenilmektedir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:.., K:… sayılı kararında; davacının sağlık durumunun tespiti amacıyla 16/01/2020 tarihli ara kararı üzerine sevkedildiği Sağlık Bilimleri Üniversitesi Gülhane Eğitim ve Araştırma Hastanesi Sağlık Kurulunca düzenlenen … tarih ve … sayılı raporda; "karar hanesinde; 29/09/2019 tarih ve 30903 sayılı ETSŞY'nin Ek-3-1-A-5a-3 maddesine göre karar verilebilmesi için adayın altı aylık HBV DNA ve ALT düzeylerinin takibi gerektiği, hastanın ilk HBV DNA sonucunun 16/09/2019 tarihinde olması nedeniyle 16/03/2020 tarihindeki HBV DNA sonucuna göre hakkında karar verilebileceği" yönünde görüş ve kanaat bildirildiği, 29/09/2019 tarihli ve 30903 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik ile 03/01/2018 tarihli ve 30290 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'in Ek-1, Ek-2, ve Ek-3. maddelerinin değiştirilerek hastalıkların tanımlanmasına ilişkin yeni düzenlemeler getirildiği görüldüğünden, 05/03/2020 tarihli ara kararı ile davacının Sağlık Bilimleri Üniversitesi Gülhane Eğitim ve Araştırma Hastanesi'ne tekrar sevki yapılarak gerek 03/01/2018 tarih ve 30290 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinin Ek-3-1/A maddesinde yer alan sağlık şartlarını taşıyıp taşımadığının, gerekse 29/09/2019 tarihli ve 30903 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinin EK3-1-A maddesinde düzenlenen sağlık şartlarını taşıyıp taşımadığının her iki Yönetmeliğe göre ayrı ayrı değerlendirilmesi suretiyle saptanarak Polis Meslek Eğitim Merkezi öğrencisi olup olamayacağına ilişkin düzenlenecek sağlık kurulu raporunun gönderilmesinin istenildiği, Sağlık Bilimleri Üniversitesi Gülhane Eğitim ve Araştırma Hastanesi tarafından düzenlenen … tarihli ve … sayılı sağlık kurulu raporunda; "Tanı: Kronik viral Hepatit B, delta ajansız( Hepatit B virüs enfeksiyonu, HBV taşıyıcılığı) Karar; 29/09/2019 tarih ve 30903 sayılı ETSŞY EK-3-1A-5a-3 maddesine göre POMEM öğrencisi olur" görüş ve kanaatinin bildirildiği, bu durumda; sevk edildiği Sağlık Bilimleri Üniversitesi Gülhane Eğitim ve Araştırma Hastanesi tarafından davacının altı aylık HBV DNA ve ALT düzeylerinin takibi sonucu en son Sağlık Bilimleri Üniversitesi Gülhane Eğitim ve Araştırma Hastanesi Sağlık Kurulu tarafından düzenlenen … tarihli ve … sayılı raporda POMEM öğrencisi olabileceği belirtildiğinden, geçici olarak kaydedildiği Aksaray Polis Meslek Eğitim Merkezi ile ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu … İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, davacı hakkında aldırılan sağlık kurulu raporunda hepatit B tanısına yer verilerek davacının okul öğrencisi olamayacağı yönünde belirleme yapılması üzerine ilişiğinin kesildiği, dava konusu işlemin mevzuata uygun olarak tesis edildiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : İstemin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan …Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra ve dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Kesin olarak, 23/12/2021 tarihinde oybirliği ile karar verildi.