Danıştay 7. Daire Başkanlığı 2022/194 E.,  2024/4577 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
YEDİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/194
Karar No : 2024/4577

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Bakanlığı adına
... Gümrük Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ... Pazarlama Anonim Şirketi
VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı adına 2016 yılının Aralık ayında tescilli muhtelif tarih ve sayılı 12 adet serbest dolaşıma giriş beyannamesi muhteviyatı eşyaların 11/11/2016 tarih ve 29885 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmak suretiyle yürürlüğe giren 2016/9391 sayılı İthalat Rejimi Kararına Ek Karar kapsamında ilave gümrük vergisi ödenmeksizin ithal edildiklerinin GÜVAS-KDS sorgusu sonucunda anlaşıldığından bahisle ek olarak tahakkuk ettirilen ilave gümrük ve katma değer vergileri ile 4458 sayılı Gümrük Kanunu’nun 234. maddesi uyarınca karara bağlanan para cezasına vaki itirazın zımnen reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle dava açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; olayda, eşyaların İthalat Rejimi Kararına ek Kararın yayım tarihi olan 11/11/2016 tarihinden önce yüklemesinin yapıldığının davacı tarafından beyan edildiği gibi davalı idarece, Gümrük Bölge Müdürlüğüne hitaben yazılan 08/11/2019 tarihli yazıda da eşyanın ek Kararın yayımı tarihinden önce yüklemesinin yapılmış olduğunun belirtildiği, bu haliyle taraflar arasında herhangi bir ihtilafın bulunmadığı, öte yandan, uyuşmazlık konusu eşyaya ilişkin gümrük beyannamelerinin İthalat Rejimi Kararına ek Kararın yayım tarihi olan 11/11/2016 tarihinden itibaren aranan kırk beş günlük süre içerisinde serbest dolaşıma giriş beyannameleri ile tescil edildikleri de görüldüğünden, Karar'ın Geçici 1. maddesinde aranılan şartların gerçekleştiği ve eşyaların ilave gümrük vergisine tabi olmadığı sonucuna varılarak tesis edilen işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Dava konusu işlemin 12 adet serbest dolaşıma giriş beyannamesine ilişkin olduğu ve söz konusu beyannamelerin 2016/9391 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının yayımı tarihinden itibaren 45 gün içinde tescil edildiği tespit edildikten sonra istinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Beyanname konusu eşyalarla ilgili tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 11/11/2024 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.