Danıştay 7. Daire Başkanlığı 2021/4470 E.,  2023/4993 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
YEDİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/4470
Karar No : 2023/4993

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi
VEKİLİ : Av....

KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Bakanlığı
... Başkanlığı - (E - Tebligat)

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı şirketin 2017 yılının Ocak ve 2018 yılının Ocak-Şubat dönemlerinde aerosol üretiminde kullanılan LPG için ödediği özel tüketim vergisinin 2014/6881 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı uyarınca vergi borçlarına mahsubu talebine ilişkin düzeltme başvurusunun, 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi (I) sayılı Liste Uygulama Genel Tebliği'nde belirtilen sürede yapılmadığından bahisle reddi yolundaki işleme vaki şikayet talebinin zımnen reddine dair işlemin iptali istemiyle dava açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacı tarafından iade isteminin 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi (I) sayılı Liste Uygulama Genel Tebliği'nde öngörülen süre geçtikten sonra yapıldığından bahisle reddedildiği, kişilerin haklarının kısıtlanmasının veya belli bir haktan yararlandırılmasının, ancak Anayasa'nın belirlediği sınırlar dahilinde Kanun'la getirilebileceği, Maliye Bakanlığı'na Özel Tüketim Vergisi Kanunu'nun 12. maddesiyle tanınan yetkinin, anılan Bakanlık tarafından ancak iade/mahsup talebinin hangi dönemde, nereye ve nasıl yapılacağı, iade işleminde hangi belgelerin aranılacağı gibi hususlarla sınırlı olarak verildiği ve bu yetkinin hakkın özüne dokunabilecek bir şekilde kullanılmasının hukuken kabul edilemeyeceği açık olduğundan, dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 116 ve devamı maddelerinde yer alan düzeltme- şikayet başvurusu kapsamındaki vergi hatalarının sayma yoluyla açıkça düzenlendiği, olayda; davacı şirketçe LPG kullanılmak suretiyle üretilip 2017 yılının Ocak ve 2018 yılının Ocak-Şubat dönemlerinde satılan ürünler nedeniyle iadesi talep edilen özel tüketim vergisi alacağının vergi borçlarından mahsubu talebi anılan yasal düzenlemede yerini alan vergilendirme hataları kapsamında bulunmadığından, düzeltme- şikayet başvurusuna konu edilmesi nedeniyle davacı adına tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle istinaf başvurusunun kabulü suretiyle mahkeme kararının kaldırılmasından sonra davanın reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Özel tüketim vergisi ödenen LPG'nin aerosol üretiminde kullanılması neticesinde söz konusu özel tüketim vergisinin iade almaya hak kazanıldığı, bu iade alacağının tahsil aşamasına gelen vergi borçlarından mahsup edilmesi gerektiği halde, bu mahsubun yapılmamasının açık bir vergi hatasını oluşturduğu, tesis edilen işlemin hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : İstemin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, duruşma yapılmasına gerek görülmeyerek Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Davacı tarafından maktu karar harcı peşin yatırıldığından, maktu karar harcına hükmedilmesine gerek görülmediğine,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 25/12/2023 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.