Danıştay 7. Daire Başkanlığı 2021/2232 E.,  2023/4929 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
YEDİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/2232
Karar No : 2023/4929

TEMYİZ EDEN (DAVALI) :... Bakanlığı adına ... Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ... Yapı Malzemeleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi
VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU :... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı adına tescilli ... tarih ve ... sayılı, ... tarih ve ... sayılı, ... tarih ve ... sayılı, ... tarih ve ... sayılı, ... tarih ve ... sayılı serbest dolaşıma giriş beyannameleri muhteviyatı eşyanın yine davacı adına tescilli ... tarih ve ... sayılı beyanname muhteviyatı aynı eşyaya ilişkin olarak yapılan tahlil sonucunda 7007.19.80.00.12 pozisyonunda yer aldığının tespit edildiğinden bahisle tahakkuk ettirilen dampinge karşı vergi ve ek olarak tahakkuk ettirilen katma değer vergisi ile bu vergiler üzerinden 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 234. maddesinin 1. fıkrasının (a) bendi uyarınca hesaplanarak karara bağlanan para cezalarına vaki itirazın reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle dava açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacı adına tescilli beyannameler muhteviyatı eşyalar üzerinde herhangi bir muayene ya da tahlil yapılmadığı, ... tarih ve ... sayılı beyanname muhvetiyatı eşya ile ilgili davalı idarece daha önce alınan kimyahane raporu esas alınarak, dava konusu serbest dolaşıma girişi beyannameleri muhteviyatı eşyaların, emsal alınan söz konusu beyanname muhteviyatındaki eşya ile ticari tanımının, gönderici ve alıcılarının aynı olduğunun tespit edildiği ve bu eşyaların da 7007.19.80.00.12 gümrük tarife istatistik pozisyonunda sınıflandırılması gerektiğinden bahisle dava konusu ek tahakkuk ve para cezası kararlarının alındığı, davalı idarece, uyuşmalık konusu beyannameler kapsamında ithal edilen eşyalar ile emsal alınan beyanname içeriği eşyanın aynı eşya olduğunu ortaya koyan somut bir tespitin yapılmadığı, söz konusu beyannameler içeriği eşyaların ticari özelliklerinin farklılık gösterebileceği nazara alınarak, ithalat işlemleri tamamlanmadan önce, ithal edilen eşyalar üzerinde gerekli tahlil ve incelemelerin yapılması gerekirken, eşyaların başka bir ithalatta beyan edilen eşya ile aynı eşya olduğunun kabul edilmesi suretiyle varsayıma dayanılarak alındığı sonucuna varılan ek tahakkuk ve para cezası kararların da hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle davaya konu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : İstemin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 20/12/2023 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.