Danıştay 7. Daire Başkanlığı 2021/1246 E.,  2023/4298 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
YEDİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/1246
Karar No : 2023/4298

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Bakanlığı adına
… Gümrük Müdürlüğü - (E-Tebligat)
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : ..
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : .. Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin .. tarih ve E:.., K:.. sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı adına tescilli .. tarih ve … sayılı serbest dolaşıma giriş beyannamesi kapsamında, 8207.90.30.00.00 gümrük tarife istatistik pozisyonunda ''tornavida ucu'' ticari tanımlı olarak beyan edilen eşyanın, 8205.40.00.00.00 pozisyonunda yer aldığı ve bu pozisyondaki eşyanın … sayılı İthalatta Gözetim Uygulanmasına İlişkin Tebliğ uyarınca gözetim belgesi ile 2016/1 sayılı Ürün Güvenliği ve Denetimi Tebliği uyarınca TAREKS belgesine tabi olduğunun anlaşıldığından bahisle ek olarak tahakkuk ettirilen gümrük ve katma değer vergileri ve 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 235. maddesinin 1. fıkrasının (c) bendi uyarınca eşyanın gümrüklenmiş değeri üzerinden hesaplanarak karara bağlanan para cezasına vaki itirazın zımnen reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle dava açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin .. tarih ve E:.., K:… sayılı kararıyla; dosyanın incelenmesinden, .. tarih ve … sayılı inceleme raporunda, davacı adına tescilli 13/02/2017 tarih ve 24623 sayılı serbest dolaşıma giriş beyannamesi muhteviyatı eşyanın pozisyonunun redrese işlemi ile 8205.40.00.00.00 olarak düzeltildiği, uyuşmazlık konusu beyanname ile redrese yapılan beyannamenin ticari tanımının ve göndericisinin aynı olması nedeniyle eşyanın 8205.40.00.00.00 tarife pozisyonunda yer aldığı ve gözetim uygulamasına ile TAREKS belgesine tabi olduğunun tespit edildiğinden bahisle tahakkuk ve para cezası kararının alındığı, 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 235. maddesinin 1. fıkrasının (c) bendinde; ithal edilen eşyanın, uygunluk veya yeterlilik belgesine tabi olduğu halde uygunluk ve yeterlilik belgesine tabi değilmiş veya alınmış gibi beyan edilerek gümrük idaresini aldatan veya yanıltan bir işlem veya davranışın varlığının aranmasına karşın, olayda ithalat işleminin kırmızı hatta işlem görerek sonlandırıldığı, davalı idare tarafından fiziki muayene sonrası davacının beyanının aksine ortaya çıkan yeni bir durumun saptanmadığı anlaşılmış olup, tahakkuk ve ceza kararı alınmasına ilişkin şartların somut olayda gerçekleşmediğinden dava konusu işlemde hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : İstemin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ..'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin . tarih ve E:.., K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 13/11/2023 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.