Danıştay 7. Daire Başkanlığı 2020/589 E.,  2022/496 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
YEDİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/589
Karar No : 2022/496

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Başkanlığı
(…Vergi Dairesi Müdürlüğü) …
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : … Petrokimya Ürünleri Nakliyat Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : …Bölge İdare Mahkemesi …. Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı tarafından, 2018 yılının Ekim döneminde üretimde kullanılan baz yağ miktarına karşılık gelen özel tüketim vergisinin diğer vergi borçlarına mahsuben iadesi istemiyle yapılan başvurunun zımnen reddine dair işlemin iptali istemiyle dava açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla, olayda, 25 seri nolu Özel Tüketim Vergisi Genel Tebliği'nde mahsuben iade taleplerinin vergi inceleme raporu dışında diğer belgelerin tamamlanması ve mahsuba konu özel tüketim vergisi tutarının ödendiğine dair satıcının vergi dairesinden teyit alması üzerine yerine getirileceğinin belirtildiği, davalı idarenin davacı şirketin bu hususlarda bir eksikliği olduğu yönünde bir iddiasının olmadığı, ayrıca davacı şirketin Özel Tüketim Vergisi Kanunu'na ekli (I) sayılı listenin B cetvelindeki malları bu listeye dahil olmayan malların imalinde kullandığı hususunda taraflar arasında ihtilaf bulunmadığı, dolayısıyla davacı şirketin mahsuben iade için tüm yükümlülüklerini yerine getirmek suretiyle uygulamaya ilişkin Tebliğ'in tüm şartlarına uyduğunun anlaşılması karşısında, ilgili mevzuat hükümlerinde yer almamasına rağmen vergi incelemesinin sonuçlanması beklenilerek Gelir İdaresi Başkanlığı'nın görüş yazısına istinaden davacının mahsuben iade talebinin zımnen reddedilmesinde hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : İbraz ettiği evrakların sahte olduğundan bahisle davacı hakkında suç duyurusunda bulunulduğu, davacı şirketin, kısa aralıklarla yer değiştirdiği, kanuni temsilcisinin sahte belge düzenlemekten dolayı özel esaslara alındığı, özel tüketim vergisi ödenerek satın alınan baz yağ kullanılarak üretilen ara mal niteliğindeki yağlama yağları (I) sayılı liste dışındaki bir malın imalinde kullanıldığından, iadesi talep edilen tutarın bu husus dikkate alınarak hesaplanması gerektiği, davacı hakkında tamamlanan vergi incelemesi sonucu düzenlenen raporda 2018 yılı iade taleplerinin reddedilmesi gerektiğinin belirtildiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI :Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Temyiz isteminin reddine,
2….Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:.. sayılı kararının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 11/02/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.