Danıştay 6. Daire Başkanlığı 2024/3950 E.,  2025/239 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
ALTINCI DAİRE
Esas No : 2024/3950
Karar No : 2025/239

TEMYİZ EDENLER : I- DAVACI ...
VEKİLİ : Av. ...
II- DAVALI ... Büyükşehir Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF : I- DAVALI ... Büyükşehir Belediye Başkanlığı
II- DAVACI ...

İSTEMİN ÖZETİ : İstanbul ili, Sarıyer ilçesi, ... Mahallesi, ... ada, ... parsel sayılı taşınmaz üzerinde tek katlı betonarmeden yeni yapı yapıldığı, havuzun yıkılarak yeni havuza içi betonarmeden temel yapıldığının tespit edilmesi üzerine, 3194 sayılı İmar Kanununun 42. maddesi uyarınca ... tarih ve ... sayılı İstanbul Büyükşehir Belediye Encümeni kararı ile verilen 765.922,55-TL idari para cezasının tahsili amacıyla düzenlenen ... tarih ve ... sayılı ödeme emrinin iptali istemiyle açılan davada; dava konusu işlemin 30.317,48-TL'lik kısmının iptali, kalan kısmı (735.605,07-TL) yönünden ise davanın reddi yolundaki ... İdare Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı taraflarca yapılan istinaf başvurusunun Mahkeme kararında yer alan ''30.317,48-TL'' ibaresinin ''30.137,48-TL'' şeklinde, ''735.605,07-TL'' ibaresinin ise ''735.785,07-TL'' şeklinde düzeltilerek reddine dair ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesince verilen ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararın, usul ve hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.

SAVUNMALARIN ÖZETİ : Davacı ... tarafından temyiz edilen kararda bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, usul ve kanuna uygun olan kararın onanması gerektiği savunulmaktadır.
Davalı idare tarafından savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyize konu İdari Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Altıncı Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:

Uyuşmazlıkta, dava konusu ödeme emrinin dayanağı olan idari para cezasına ilişkin İstanbul Büyükşehir Belediye Encümeninin ... tarih ve ... sayılı kararına karşı açılan davada, kısmen işlemin iptaline, kısmen reddine ilişkin... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun gerekçeli reddine dair ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararın Danıştay Altıncı Dairesinin 15/01/2025, E:2024/1271, K:2025/238 sayılı kararı ile onandığı anlaşılmıştır.
Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairelerince verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ...tarih ve E:..., K:...sayılı karar ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, anılan kararın ONANMASINA, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 15/01/2025 tarihinde oyçokluğuyla kesin olarak karar verildi.

KARŞI OY (X) :

Ödeme emrinin dayanağı para cezası hakkında kısmen işlemin iptali, kısmen davanın reddi yolunda karar verildiğinden dolayı ödeme emri hakkında da kısmen işlemin iptali, kısmen davanın reddi yolunda karar verilmiş ise de; ödeme emrinin bir bütün olduğu ve bölünmesinin mümkün olmadığı hususu dikkate alındığında, ödeme emrinin tamamının iptaline karar verilmesi gerekirken, aksi yöndeki temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararının tamamının bozulması gerektiği oyu ile aksi yöndeki çoğunluk kararına katılmıyorum.