Danıştay 6. Daire Başkanlığı 2022/8436 E.,  2023/5358 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
ALTINCI DAİRE
Esas No : 2022/8436
Karar No : 2023/5358

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : … Denizcilik ve Gemi İşletmeciliği A.Ş.
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVALI) : … Büyükşehir Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN ÖZETİ : İstanbul İli, Zeytinburnu İlçesi, Ahırkapı Demir mevkiinde yapılan denetimde yakıt ikmali sırasında geminin güvertesinden denize yakıt akması suretiyle deniz kirliliğine sebebiyet verildiğinden bahisle, 2872 sayılı Çevre Kanununun 20. maddesinin 1. fıkrasının (ı) bendinin 3 numaralı alt bendi uyarınca 1.339.488,00-TL para cezası verilmesine ilişkin … tarih ve … sayılı İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Belediye Encümeni kararının iptali istemiyle açılan davanın süre yönünden reddi yolundaki ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine dair … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararın, usul ve hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.

SAVUNMANIN ÖZETİ : Temyiz edilen kararda bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, usul ve kanuna uygun olan kararın onanması gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ …'ÜN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Altıncı Dairesince Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairelerince verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Öte yandan; aynı fiil nedeniyle davacı şirkete, … tarih ve … sayılı İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı işlemiyle verilen 1.339.488,00-TL para cezasının iptali istemiyle açılan davada; davanın reddi yolundaki İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun kabulü, İdare Mahkemesi kararının kaldırılarak, dava konusu işlemin yetki yönünden iptali yolundaki … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının Danıştay Altıncı Dairesinin 12/04/2022 tarih ve E:2022/52, K:2022/4587 sayılı kararıyla bozulması üzerine, bozma kararına uyularak istinaf başvurusunun reddi yolundaki … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararın, Dairemizin 30/03/2023 tarih ve E:2022/7496, K:2023/3207 sayılı kararı ile onandığı; dava konusu işlemin yetki yönünden iptali yolundaki anılan Bölge İdare Mahkemesi kararının uygulanması amacıyla Belediye Encümeni kararı ile aynı fiil nedeniyle tesis edilen işleme karşı açılan iş bu davanın ise süre yönünden reddine karar verildiği, tek bir eylemden dolayı iki defa para cezası verilemeyeceğinden, mükerrer tahsilat yapılamayacağı tabiidir.

… Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı karar ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, anılan kararın ONANMASINA, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 30/05/2023 tarihinde oyçokluğuyla kesin olarak karar verildi.

KARŞI OY (X) :

Temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen … tarih ve E:2022/1913, K:… sayılı karar ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, anılan kararın aynen onanması gerektiği oyu ile çoğunluk kararına katılmıyorum.