Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2024/22843 E.,  2025/3565 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2024/22843
Karar No : 2025/3565

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...

Karşı Taraf (Davalı) : ... Başkanlığı / ...
Vekili : Av. ...

İstemin Özeti : 679 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine, parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:.. sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Savunma hakkı tanınmadan tesis edilen kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğu, hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet kararının bulunmadığı, masumiyet karinesinin ve suç ve cezaların kanuniliği ilkesinin ihlal edildiği, gerekli ve yeterli inceleme yapılmaksızın karar verildiği, Mahkeme karara gerekçe yapılan hususların bir kısmının eşi ve diğer aile üyeleri hakkında olduğu, suç ve cezaların şahsiliği ilkesinin ihlal edildiği, ByLock isimli programı indirmediği ve kullanmadığı, AİHM tarafından Yüksel Yalçınkaya/Türkiye kararında belirlenen ilkelerin mevcut davada uygulanması gerektiği belirtilerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi daha önce kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan ''adli yardım hükmün kesinleşmesine kadar devam eder'' düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup davacı tarafından ileri sunulan hususlar bunlardan hiçbirine uymamaktadır.
Her ne kadar İdare Mahkemesi kararının gerekçesinde davacı hakkındaki ceza soruşturmasının devam ettiği belirtilerek hüküm kurulmuş ise de; UYAP kayıtlarının incelenmesinden, söz konusu kovuşturma neticesinde FETÖ silahlı terör örgütüne üye olma suçundan hapis cezası ile cezalandırıldığı görülmüştür. Davacının mahkumiyet kararı henüz kesinleşmemiş olduğundan, yargılama süreci devam eden ceza davasının davacı aleyhine bir durum olarak değerlendirilmesi "masumiyet karinesi" gereğince mümkün değildir.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, ...Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarihli ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan; "... Cumhuriyet Başsavcılığı Terör ve Örgütlü Suçlar Soruşturma Bürosunun 24.05.2023 tarihli müzekkeresi ekinde ByLock Tespit ve Değerlendirme Tutanağının gönderildiği, sanığın '...' kullanıcı adı, '...' şifresi ile ... ID numaralı Bylock kullanıcısı olduğunun tespit edildiği, ID'ye bağlı irtibat bilgilerinde gelir uzman yardımcısı olduğu tespit edilen birçok kişinin bulunduğu, ID'yi ekleyenlerin verdiği isimler kısmında '...', '...', '...', '...', '...', '... ', '...', '...', '...', '...' isimlerinin verildiği, kullanıcı adı ve şifrede kullanılan 06 sayısının Ankara ilinin plaka sayısı olduğu, listede ekli şahısların ekseriyetle kamu kayıtlarının Ankara Vergi Dairesi başkanlığı olduğu, sanığın önceki soyadının ... olduğu, irtibat listesinde olan ... numaralı ByLock hesabı kullanıcısı... sanığın mernis kayıtlarında ... Mah. ... Sk. No: ... İç Kapı No:... Çankaya / Ankara adresinin ortak olduğu, yine aynı şahısla Ankara Vergi Dairesi Başk. İnsan Kaynakları Grup Müd. Kamu kaydının ortak olduğu, TEMBİS sorgulamasında san