Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2023/20077 E.,  2023/19220 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/20077
Karar No : 2023/19220

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...

Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Av. ...

İstemin Özeti : 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: FETÖ/PDY terör örgütü ile herhangi bir ilişkisinin olmadığı, ByLock kullanıcısı olmadığı, ByLock kullanıcısı olduğu iddiasının ispatlanmadığı, yasal olarak faaliyet gösteren (banka, sendika, dernek, vakıf, okul, şirket gibi) tüzel kişilerle geçmişte kurulan hukuki ilişkilerin OHAL ilanı sonrasında terör örgütleriyle iltisak nedeni olarak kabul edilemeyeceği, Bank Asya'ya terör örgütünün talimatı ile finansal destek verdiği iddiasının gerçeği yansıtmadığı savunma hakkı tanınmadan tesis edilen kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğu, hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet kararının bulunmadığı, masumiyet karinesinin ve suç ve cezaların kanuniliği ilkesinin ihlal edildiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirine uymamaktadır.
Her ne kadar İdare Mahkemesi kararının gerekçesinde davacının terör örgütü üyeliğinden hapis cezası ile cezalandırıldığı belirtilerek hüküm kurulmuş ise de, davacının anılan suçtan mahkumiyet kararı kesinleşmemiş olduğundan, yargılama süreci devam eden ceza davasının davacı aleyhine bir durum olarak değerlendirilmesi masumiyet karinesi gereğince mümkün değildir.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen ... Ağır Ceza Mahkemesi Ceza Mahkemesi ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan;
"...Sanığın ByLock sunucusuna bağlandığını gösteren internet trafiğine ilişkin CGNAT(HIS) kayıtları ve aynı dönemi kapsayan HTS kayıtlarının karşılaştırılmasında sinyal alınan baz istasyonlarının birbiri ile uyumlu olduğu, dosya kapsamı ile örtüşmeyen bir kaydın mevcut olmadığı anlaşılmıştır. CGNAT kayıtları ile HTS kayıtlarının BTK tarafından gönderilen içerikte tamamının mevcut olması nedeniyle mahkememizce karşılaştırma kayıtlar üzerinden yapılmış, kayıtların bir kısmı çıkarılmak suretiyle dosya arasına alınmıştır. Sanığın Bylock kullanımına ilişkin iki ayrı tespit ve değerlendirme tutanağının Ankara Cumhuriyet Başsavcılığı'nın soruşturma sayılı dosyası kapsamında temin edildiği, ... ID numaralı Bylock kullanımına ilişkin ilgili kayıtlarda mesaj içerikleri elde edilmemiş ise de tespit ve değerlendirme tutanağında İD numarası, kullanıcı adı ve şifrenin mevcut olduğu, kullanıcının adının "hakansukurrr" , şifrenin "...", adının "..." olduğu, kullanıcı adı ve adında kullanılan ibarelerin dosya içerisinde bulunan emniyet mahrem raporu kapsamında sanığın kod adı olan "..." şeklinde oluşturulduğu, şifre kısmında belirtilen "..." ibaresindeki "np" harflerinin sanığın ad ve soyadının baş harfleri, "F" harfinin ise sanığın eşi olan F.P'nin isminin Baş harfi olduğu, "31" sayısının da sanığın yaşadığı ve nüfus kayıtlarına göre memleketi olan Hatay ilinin araç plaka kodu olduğu, yine söz konusu bağlantının sanığın adına kayıtlı ve sanık tarafından kullanılan ... numaralı telefon hattı üzerinden yapıldığı, sanığın 91 sesli arama yaptığı,15 kişinin sanığı eklediği, 3 gruba katıldığı, toplam 19 kişinin ID'ye bağlı kişi listesinde olduğu ve kişi listesinde mahkememizin diğer dosyalarından sanık olarak yargılanan şahısların ve sanığın eşi olan F.P.'nin de yer aldığı, ayrıca ... ID numaralı Bylock kullanımına ilişkin ilgili kayıtlarda mesaj içerikleri elde edilmemiş ise de tespit ve değerlendirme tutanağında İD numarası, kullanıcı adı ve şifrenin mevcut olduğu, kullanıcının adının "...", şifrenin "..." olduğu, kullanıcı adı ve şifrede kullanılan ibarelerin sanığın adı, soyadı ile yaşadığı ve memleketi olan Hatay ilinin araç plaka kodu şeklinde oluşturulduğu, yine kullanıcının listesinde sanığın yakın akrabaları olan V. P. A. P., M. F. P., A. B. P. ve sanığın eşi F. P.^nin kayıtlı olduğu anlaşıldığı..." tespitleri dikkate alındığında, örgütün gizli haberleşme programı olan ByLock programını kullandığı tespit edilen davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderlerinin, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 339. maddesinin 1. fıkrası uyarınca davacıdan tahsili için Mahkemesince ilgili merciine müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 14/12/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.