Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2023/18381 E.,  2023/14527 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/18381
Karar No : 2023/14527

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı):...
Vekili: Av....

Karşı Taraf (Davalı): ... Bakanlığı / ANKARA
Vekili: Av. ...

İstemin Özeti : 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve... sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine, parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ...İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:...... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Dava konusu işlemin yetki, şekil, sebep, konu ve maksat unsurları yönünden hukuka aykırı olduğu, hiçbir somut gerekçe gösterilmeden, usulüne uygun soruşturma yapılmadan ve savunma hakkı tanınmadan kamu görevinden çıkarıldığı, hakkında kesinleşmiş bir mahkûmiyet kararının bulunmadığı, kanunla düzenlenmesi gereken konuların OHAL Kanun Hükmünde Kararnameleri ile düzenlenemeyeceği, aksine durumun yasama yetkisinin devredilemeyeceği ilkesine aykırılık teşkil edeceği, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'ndaki usul ve esaslara uyulmadığı, dava konusu işlem ile masumiyet karinesi, kamu görevine girme hakkı, hukuk devleti ilkesi, belirlilik ve öngörülebilirlik ilkesi, savunma hakkı gibi Anayasa ve AİHS'te güvence altına alınan birçok temel hak ve hürriyetlerinin ihlal edildiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Savunma verilmemiştir.

Danıştay Tetkik Hakimi: ...
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirine uymamaktadır.
Bununla birlikte, dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki tespitler ile davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, ...Ağır Ceza Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan;
"...Dosya arasında bulunan BYLOCK tespit ve değerlendirme tutanağından anlaşılacağı üzere; sanığın ... 01 nolu hatta bağlı "..." kullanıcı adı, "......" şifresi, "..." ID numarası ile bylock kaydının bulunduğu, bu ID numarasına bağlı olarak Z. K. (... ID), ... (ID), Ö. F. Y. (... ID), Y. P. (... ID), S. G. (... ID), Y. Ç. (... ID), S. Y. (... ID), M. A.(... ID)' nin kayıtlı olduğu, ekli mail listesindeki adı geçen İ. Y. hakkında da mahkememizde sohbet abiliği yaptığı iddiasıyla kovuşturmanın yürütüldüğü...
Dosya arasında bulunan BYLOCK tespit ve değerlendirme tutanağından anlaşılacağı üzere; sanığın ... nolu hatta bağlı "..." kullanıcı adı, "..." şifresi, "..." ID numarası ile bylock kaydının bulunduğu, bu ID numarasına bağlı olarak B. Ç. (... ID), B. K. (... ID) ekli olduğu..." tespitleri dikkate alındığında davacının örgütün gizli haberleşme programı olan ByLock programını kullandığı ve FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 24/10/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.