Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2023/15224 E.,  2023/12607 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/15224
Karar No : 2023/12607

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...

Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Av. ...

İstemin Özeti : 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... ve ... sayılı işlemin iptali ve bu işlem nedeniyle yoksun kalındığı iddia olunan özlük haklarının iadesi ile parasal haklarının işlem tarihinden itibaren işleyecek olan en yüksek banka mevduat faiziyle ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

İstemin Özeti :FETÖ/PDY ile irtibat ve iltisakı somut bir şekilde ortaya konulmadan, soruşturma yapılmadan ve savunma alınmadan kamu görevinden çıkarılması neticesinde adil yargılanma hakkının ihlal edildiği, tesis edilen işlemin idari işlemin unsurları yönünden sakat olduğu, ömür boyu kamu görevinde çalışamama gibi son derece ağır ve sivil ölüme yol açan bir ceza verilmesinin hukuka aykırı olduğu, mülkiyet hakkının ihlal edildiği, savunma alınmaksızın tesis edilen işlemin Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'nin 6. maddesine aykırı olduğu, ByLock programının kullanılmasının düşünce ve ifade özgürlüğü kapsamında değerlendirilmesi gerektiği, bu programı kullandığı iddiasının istihbari rapora dayandığı ve delil niteliği bulunmadığı, 15 Temmuz 2016 tarihi öncesi faaliyetlerin terör örgütü üyeliği kapsamında değerlendirilmesinin suç ve cezaların geriye yürümezliği ilkesinin ihlali niteliğinde olduğu, yasal olarak faaliyet gösteren sendikaya üyeliğin temel hak kapsamında olduğu ve kanunlarda suç olarak tanımlanmadığı, hiçbir örgütle bağı olmadığı, çalışma hakkı ve mahkemeye erişim hakkının ihlal edildiği ileri sürülmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Davalı idare tarafından; Bölge İdare Mahkemesi kararında usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı, davacının temyiz iddialarının 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesinde sayılan sebeplerden hiçbirisine uymadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : Rabia Burulday
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi daha önce kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan ''adli yardım hükmün kesinleşmesine kadar devam eder'' düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirine uymamaktadır.
Dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki tespitler ile davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, ...Ağır Ceza Mahkemesi ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan;
"....5-Kovuşturma aşamasında Bingöl Cumhuriyet Başsavcılığı'nın yetkisizlikle Mahkememize gönderilen dosyasına göre; dosya şüphelilerinin R.G. ve ... olduğu, R.G. adına kayıtlı ... GSM hat üzerinden ... ve ... IMEI numaralı cep telefonu makinelerinde örgüt içi haberleşme aracı olan BYLOCK programının kullanıldığı, programı kullanma tespit tarihinin 30.11.2014 ve USERID'sinin 413891 olduğu, sözkonusu GSM hattının HTS incelemesinde sanığın aile bireyleriyle iletişim kayıtlarının olduğu, R.G.'in alınan ifadesinde; GSM hattının kendi bilgisi ve rızası dışında çıkarıldığını beyan ettiği, ...'nin alınan ifadesinde;2014-2016 yılları arasında sözkonusu GSM hattını kullanmış olabileceğini beyan ettiği, ... hakkında Mahkememizin işbu dosyası üzerinden kovuşturma yürütüldüğünden Bingöl Cumhuriyet Başsavcılığı'nın tefriki ile ... yönünüden yer bakımından yetkisizlik kararı verdiğinin görüldüğü..., ... ID,sarayici1 kullanıcı adı, ... şifre ve son online tarihinin 17.02.2016 olduğu, bu ID'ye bağlı kişi listesinde H.K., N.B., R.P. ve Ö.N. isimli kişilerin olduğu, N.B. adlı kişinin ... numaralı ID'ye verdiği ismin "... bey" olduğu, R.P. adlı kişinin ... id numaralı R.G. adlı kişiyi "... bey" diye kaydettiği, H.K. isimli kişinin R.G. adlı kişiyi "... bey" diye kaydettiği ve yine Ö.N. isimli kişinin R.G. adı kişiyi ali bey diye kaydettiğinin görüldüğü, bu deliller ışığında sanığın örgüt içi yazışma aracı BYLOCK programını kullandığı..." tespitleri dikkate alındığında örgütün gizli haberleşme programı olan ByLock programını kullandığı anlaşılan davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 28/09/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.