Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2023/13959 E.,  2023/20243 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/13959
Karar No : 2023/20243

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili: Av. ...

Karşı Taraf (Davalı): ... Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Hukuk Müş. ...

İstemin Özeti : 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı iddia olunan özlük haklarının iadesine ve parasal haklarının ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: OHAL KHK'sı ile olağanüstü hal süresiyle sınırlı ve buna bağlı düzenlemeler yapılabileceği, 672 sayılı KHK ile düzenlenen hususların olağanüstü hal ilan gerekçesiyle bir ilgisinin bulunmadığı, savunma hakkı tanınmaksızın kamu görevinden çıkarıldığı, Fetö/Pdy terör örgütü ile herhangi bir ilgisinin bulunmadığı, hangi somut gerekçeler ile kamu görevinden çıkarıldığına dair soruşturma ve kovuşturma yapılmadığı, masumiyet karinesinin ihlal edildiği, hakkında soruşturma açılıp düzenlenen rapora göre işlem tesis edilmesi gerektiği, buna riayet edilmediği, savunma hakkının, suç ve cezaların kanuniliği ilkesinin ve adil yargılanma hakkının ihlal edildiği, irtibat ve iltisak kavramlarının sübjektif kanaatlere dayalı kavramlar olduğu, bu tespitlerin ancak mahkeme kararıyla yapılabileceği, hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet hükmünün bulunmadığı, kanaate dayalı olarak işlem tesis edilmesinin hukuki güvenlik ilkesini ihlal ettiği, düşünce ve kanaatleri nedeniyle kamu görevinden çıkarılmasının Anayasanın 15.maddesindeki ilkeleri ihlal ettiği, bu işlemin ILO ve BM sözleşmelerine aykırı olduğu, Bank Asya'daki işlemlerinin olağan bankacılık işlemi olduğu, başka bankalarda da parası olmasına rağmen bu bankaya bunları göndermemesinin talimat üzerine hareket etmediğini kanıtladığı, Aktif Eğitim Sendikasına nasıl üye olduğunu bilmediği, kendisinin bir sendikada üyeliğinin bulunmadığı iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan; "... sanık hakkında MEB ünitesi içerisinde olduğunu belirten tanıklar A.G.O. kovuşturma evresi beyanında sanığın 2011-2012 yıllarında örgütün kandil, öğretmenler günü programlarında gördüğünü, her ne kadar soruşturma evresinde beyanına Hatice diye geçmiş ise de kendisinin böyle bir beyanın olmadığını, sanığı ... ismiyle bildiğini, kod isim kullanmadığını beyan ettiği, sanığın 17/25 Aralık sürecinden sonra görüşmeye gelmediğini beyan ettiği;... sanığın Bank Asya'da ilk olarak 02/04/2014 Tarihi'nde hesap açtığı, 08/06/2015 Tarihi'nde ise dolar hesabı açtığı, sanığın 02/04/2014 Tarihi'nde hesabına 13.449,00 TL yatırdığı, sanığın bunun bireysel bankacılık işlemi olduğunu savunduğu ancak hesabın örgüt elebaşının örgütün finans kaynağı olan Bank Asyayı fonlama talimatı verdikten sonra hesabın açılması, 01/04/2014'te ... Bankası'nda bulunan 13.680,00 TL'yi çekerek Bank Asya'ya yatırması, her ne kadar sanığın kaparo için çektiğini, vazgeçince Bank Asya'ya yatırdığını beyan etmiş ise de, bu amaçla parayı çeken birinin parayı mevcut hesaplarına yatırmasının hayatın olağan akışına göre beklenen durum olması, sanığın Bank Asya'da aynı zamanda aynı gün dolar hesabı da açmasının bu hususla izah edilemeyeceği, yine bankanın TMSF'ye kısmi devir tarihi olan Şubat 2015'ten hemen sonra örgütün çekin talimatına uygun olarak Mart 2015'de paranın bu hesaptan çekildiği,..." tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 26/12/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.