Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2022/8895 E.,  2022/9753 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/8895
Karar No : 2022/9753

Temyiz Eden (Davacı) : …
Vekili : Av. …

Karşı Taraf (Davalı) : … Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Av. …

İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde öğretmen olarak görev yapmakta iken 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali ile anılan işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine, özlük haklarının iadesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun açıklamalı olarak reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Davalı idarenin savunmalarının hiçbir araştırma ve değerlendirme yapmaksızın doğrudan hükme esas alındığı, hiçbir terör örgütüyle iltisakı yahut irtibatının bulunmadığı, memuriyet hayatı boyunca Anayasa'ya ve kanunlara uygun şekilde hareket ettiği, olağanüstü hal dönemi kanun hükmünde kararnameleri ile kalıcı düzenlemeler yapılamayacağı, kanunilik ilkesi ile özel hayata saygı ve mülkiyet haklarının ihlal edildiği, idarenin takdir yetkisinin kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun olarak kullanılması gerektiği, silahların eşitliği ve çelişmeli yargılama ilkelerinin gereklerine uyulmadığı, ByLock kullanıcısı olduğu yönündeki iddianın olgusal ve hukuksal olarak dayanaktan yoksun olduğu, hakkındaki ByLock iddiasının yalnızca CGNAT kayıtlarından ibaret olduğu, ByLock'a ilişkin Tespit ve Değerlendirme Tutanağı ile görüşme ve mesaj içeriklerinin bulunmadığı, ByLock verilerinin hukuka aykırı olarak elde edildiği ve bu nedenle hükme esas alınamayacağı, örgüt talimatı ile Bank Asyaya para yatırma gibi bir eyleminin bulunmadığı, sendika üyeliğinin FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatını ortaya koyan bir unsur olarak kabul edilmesinin hukuka aykırılık teşkil ettiği, kamu görevinden çıkarıldığı tarihte hakkında kesinleşmiş mahkumiyet kararının bulunmadığı, temyize konu kararda masumiyet karinesine aykırı değerlendirmelerde bulunulduğu, savunma hakkı tanınmadan kamu görevinden çıkarılmasının Anayasa'ya aykırı olduğu, ileri sürdüğü iddialar değerlendirilmeden karar verildiği ve bu nedenle gerekçeli karar hakkının ihlaline sebebiyet verildiği, temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir. Öte yandan, 7080 sayılı Kanun'un 2. maddesinin 1. fıkrası ile 7075 sayılı Kanun'un 11. maddesinin 1. fıkrası ve Geçici 1. maddesinin 3. fıkrasının Anayasa'ya aykırı olduğu iddia edilerek iptali için Anayasa Mahkemesine başvurulması talep edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı, davacının temyiz iddialarının 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesinde sayılan sebeplerden hiçbirisine uymadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi ile Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi: …
Düşüncesi: İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, davacının Anayasa'ya aykırılık iddiası ciddi görülmeyerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
… Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin davacıdan tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 05/12/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.