Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2022/10068 E.,  2023/5720 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/10068
Karar No : 2023/5720

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …
Vekili : Av. …

Karşı Taraf (Davalı) : … Başkanlığı / …
Vekili : I. Hukuk Müşaviri V. …

İstemin Özeti : 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine, parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:.., K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: FETÖ/PDY ile irtibatına veya iltisakına dair kesinleşmiş bir mahkeme kararının mevcut olmadığı, hakkında verilen mahkumiyet kararının temyiz aşamasında olduğu, AİHS'nin 6. maddesine aykırı bir şekilde adil yargılanma hakkı ihlal edilerek, hiçbir yargılama yapılmadan ve savunması alınmadan, peşinen suçlu addedilerek kamu görevinden ihraç edildiği, kanunsuz suç ve ceza olmaz ilkesinin ihlal edildiği, OHAL KHK'ları ile sadece durumun gerektirdiği ölçüde, OHAL'in neden olduğu konularla ve OHAL süresiyle sınırlı geçici tedbirler alınabileceği, bir hukuk devletinde devletin bankacılık faaliyetlerinde bulunmasına izin verdiği bir bankada işlem yapmanın ya da bankaya para yatırmanın suç olarak gösterilemeyeceği, örgüt liderinin talimatına uyarak bankaya para yatırdığı iddiasının hiçbir somut delile dayanmayan, tamamen temelsiz bir çıkarım olduğu, Devletin ilgili kurumlarının izniyle kurulmuş bir derneğe üye olmanın kişiyi silahlı terör örgütü üyesi yapmayacağı, yüzde kırk engelli olduğu, beş çocuğunun bulunduğu, çocuklarından birinin zihinsel engelli kaynaştırma öğrencisi olduğu, bu çocuğun Devlet teşviki alarak bir özel okulda sadece 1 ay öğrenim görmesinin kamu görevinden ihraç edilmesine gerekçe gösterilemeyeceği, söz konusu faaliyetlerinin tamamının işlendikleri tarihte yasal faaliyetler olduğu, OHAL döneminde çıkarılan kanun hükmünde kararnamelerin Resmi Gazetede yayımlandıkları gün TBMM'ye sunulması ve 30 gün içerisinde Meclis tarafından oylanması gerektiği, memurlar ve diğer kamu görevlilerinin disiplin işlemlerinin Anayasa'nın 128/2 maddesindeki "diğer özlük hakları" kapsamında olduğu ve disiplin cezalarının neler olduğuna dair eylemler ile cezaların ancak kanunla düzenlenebileceği ileri sürülmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 04/05/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.