Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2021/6012 E.,  2024/15449 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/6012
Karar No : 2024/15449

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili : Av. ...

Karşı Taraf (Davalı) : ...Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Av. ...

İstemin Özeti : Davacı tarafından, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin Geçici 35. maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin Milli Savunma Bakanlığı'nın ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali ile bu işlem nedeni ile yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine, mali haklarının ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen... İdare Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:...sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Hiçbir hukuki dayanak belirtilmeksizin KHK ile kamu görevine son verildiği, hukuki dayanaktan yoksun bir şeklide FETÖ/PDY silahlı terör örgütüyle irtibatlı yahut iltisaklı olarak suçlanılmasının ve kamu görevinden çıkarılmasının Anayasa ve AİHS hükümlerine aykırılık teşkil ettiği, ceza yargılaması sonucunda hakkında ''hükmün açıklanmasının geriye bırakılmasına'' karar verildiği ve bu kararın henüz kesinleşmediği, kesinleşmemiş bir mahkeme kararı olmadan terör örgütü ile iltisaklı olarak suçlandığı, yürütme organının kabul ettiği bir KHK ile terör örgütü ile irtibatlı olarak gösterilmesinin masumiyet karinesinden yararlanma hakkını açıkça ihlal ettiği, ceza yargılamasında bildiklerini ve yaşadıklarını tamamen samimi bir şekilde anlattığı, söz konusu eylemlerde suç teşkil eden bir durum bulunmadığı, hakkında yürütülen ceza yargılamasının kesinleşmesinin beklenmesi gerektiği, adil yargılanma hakkının ihlal edildiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirine uymamaktadır.
Bununla birlikte, hakkında yürütülen ceza yargılaması sonucunda ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile FETÖ/PDY silahlı terör örgütüne üye olma suçunu işlediği sabit görülerek hapis cezası ile cezalandırılmasına karar verilen davacının, etkin pişmanlık hükümlerinin uygulanması suretiyle cezasından indirim yapıldığı ve hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verildiği görülmüştür. Masumiyet karinesi ilkesi gereği hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararının, ilgilisi lehine veya aleyhine bir sonuç doğurmayacağı açık olmakla birlikte, ceza mahkemesi kararından bağımsız olarak, ceza yargılaması sırasında elde edilen delillerin, ilgililerin FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak veya irtibat düzeyinde bir ilişkisinin olup olmadığının belirlenmesi noktasında ayrıca değerlendirilmesi gerektiği açıktır.
Bu açıdan, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen... Ağır Ceza Mahkemesi'nin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararında; "... Dosya kapsamında bulunan İnceleme Değerlendirme ve Tespit Raporu incelendiğinde sanığın kullanımında olan ... numaralı GSM hattının 14/06/2014, 02/09/2014, 18/10/2014 ve 13/12/2015 tarihlerinde ... numaralı ankesörlü telefondan askeri öğrenci olan M.D. ile ardışık ve periyodik olarak arandığı...
Tanık Ç.Y. beyanlarında özetle: 2012 yılında kadar cemaat denen yapı içerisinde kaldığını ancak 2012 yılında ilişiğini tamamen kestiğini, 2015 yılı Ağustos ayında Kara Harp Okulu'ndan mezun olması üzerine söz konusu yapının tekrar kendisiyle iletişime geçerek, yapılanmaya dönmesini, kendilerine ait evlerde kalmasını istediklerini ancak kendisinin kabul etmediğini, daha sonra kendisinin yönlendirildiği evde kalanların isimlerini öğrendiğini, bu isimler arasında sanığın da adının bulunduğunu beyan etmiştir.
Sanık savunmalarında özetle FETÖ/PDY ile irtibat kurduğundan dolayı pişman olduğunu beyan ederek, örgütte kaldığı süre ve konumuyla örtüşen beyanlarda bulunarak, örgüt içinde bulunan şahıslar hakkında bildiklerini ayrıntılı olarak anlatmıştır..." şeklindeki tespit ve değerlendirmeler bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.

Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine,15/10/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.