Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2021/4908 E.,  2023/17469 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/4908
Karar No : 2023/17469

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili : Av. ...

Karşı Taraf (Davalı) :... Bakanlığı
Vekili : Av. ...

İstemin Özeti : 677 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve .... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Hakkında idari soruşturma yapılmadan kamu görevine son verildiği, yargı kararı olmadan terör örgütüne üyeliğin saptanamayacağı, masumiyet karinesi ve özel hayata saygı hakkının ihlal edildiği, ceza hukukunda da bir yargılama mevcut olduğundan aynı suçtan dolayı iki kez yargılama yapılamayacağı, iltisak ve irtibat kavramlarının net ve belirgin olmayıp keyfiliğe açık olduğu, 15 Temmuz 2016 öncesi eylemlerin cezalandırılmasının kanunların öngörülebilir olması gerekliliğine aykırı olduğu, hakkında kesinleşen yargı kararı bulunmadığı, ceza yargılamasında ByLock programı kullanıp kullanmadığı somut olarak ortaya konulmadığı için bozma kararı verildiği, hakkında yapılan kodlamanın hukuka aykırı olduğu ve soyut olduğu, dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğu, ilk derece mahkemesine duruşma talebinde bulunulduğu, duruşma gününün tebliğ edilmesinin ardından, 18/09/2019 tarihinde kayda giren mazeret dilekçesi sunulduğu, mazeretinin kabulü ile UYAP ortamında yeni bir duruşma günü kararlaştırılmasının talep edildiği, bu mazeret dikkate alınmaksızın taraflarının yokluğunda duruşma yapıldığı ve duruşma tutanağı veye gerekçeli kararda duruşma ertelenmesi talebinin kabul edilmemesinin gerekçesinin açıklanmadığı, eksik inceleme ile karar verildiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Bölge İdare Mahkemesi kararında usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı ve davacının temyiz iddialarının 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesinde sayılan sebeplerden hiçbirisine uymadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra her ne kadar davacı vekilinin 18/09/2019 tarihinde kayda giren mazeret dilekçesi ile "... Ağır Ceza Mahkemesi'nin E:... sayılı dava dosyasının duruşması nedeniyle duruşmaya katılamayacağı, mesleki mazeretinin kabulü ile duruşma gününün UYAP üzerinden öğrenilmesi"ni talep etmişse de, erteleme kararı verilmeyerek 19/09/2019 tarihinde davacı yokluğunda duruşma yapıldığı, 2577 sayılı Kanun'un "Duruşma" başlıklı 17. maddesinde duruşmanın ertelenmesi hususunda bir düzenlemeye yer verilmediği, anılan Kanun'un "Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanun'un Uygulanacağı Haller" başlıklı 31.maddesinde ise konuya ilişkin bir atıf bulunmadığı, duruşmanın ertelenme sebeplerinin takdirinin Mahkeme'ye ait olduğu ve İdari Yargılama Usulü Kanun'un 2.maddesi 2.fıkrası uyarınca yazılı yargılama usulünün uygulanacağı ve incelemenin evrak üzerinden yapılacağının kurala bağlandığı, buna göre davacı vekilinin mazeretinin Mahkemece kabul edilmeyerek belirlenen tarihte duruşma yapılmasında usul hükümlerine aykırılık bulunmadığına karar verilerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 28/11/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.