Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2021/2549 E.,  2024/16671 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/2549
Karar No : 2024/16671

Temyiz İsteminde Bulunanlar : 1- (Davalı) : ... Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Av. ...
2- (Davacı) : ...

İstemin Özeti : 689 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davada; konusu işlemin iptaline, kamu görevinden çıkarılma işlemi nedeniyle mahrum kaldığı parasal haklarının dava tarihinden itibaren işletilecek olan yasal faiziyle birlikte ödenmesi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun dava konusu işlemin iptaline yönelik kısmında hukuka aykırılık bulunmadığından bu kısma yönelik davalı idarenin istinaf başvurusunun reddine, parasal haklara yönelik davalı idarenin istinaf isteminin ise kabulüne, Mahkeme kararının "davacının kamu görevinden çıkarılması işlemi dolasıyla mahrum kaldığı parasal haklarının dava tarihinden itibaren işletilecek olan yasal faiziyle birlikte ödenmesine..." ilişkin kısmı yönünden kaldırılmasına ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davalı İdarenin İddialarının Özeti: Davacı hakkında FETÖ/PDY terör örgütüne üye olma suçundan yapılan soruşturmada ... Cumhuriyet Başsavcılığının Soruşturma No: ..., K:... sayılı kararıyla kovuşturma yapılmasına yer olmadığına karar verildiği, davacı tarafından ByLock kullanıcısı olmadığının ifade edildiği ancak davacıya isnat edilen ByLock yüklü GSM hattının numarasına ve bu hattın kullanıcısına dair herhangi bir açıklamada bulunulmadığı, ... Cumhuriyet Başsavcılığının Soruşturma No:... sayılı dosyasındaki 11/01/2017 tarihli şüpheli ifade tutanağında, davacının tarafından FETÖ/PDY terör örgütü ile ilişkisine dair anlatımda bulunduğu ve FETÖ/PDY'nin öğrenci evinde kaldığı dönemde örgütle ilişkili tanıdığı şahıslara dair bilgi verdiği, üniversite sınavına hazırlanırken FETÖ/PDY terör örgütü ile iltisaklı Maltepe Dershanesine gittiğini beyan ettiği, 2004-2006 yılları arasında Eskişehir'de örgütün evlerinde kaldığı, 2006-2008 yılları arasında ise ... Kız Apartında kaldığı, FETÖ/PDY'nin öğrenci evinde kaldığı dönemde örgütün gazete ve dergilerine abone olduğunu beyan ettiği, hakkında beyanda bulunan S.A'nın üniversiteden sınıf arkadaşı olduğu ve duyduğu kadarıyla sonradan hakim olduğu, FETÖ/PDY iltisakı nedeniyle S.A.'nın meslekten çıkarıldığı ve ifadesinde kendisinin ismini de verdiğini öğrendiğini beyan ettiği ancak S.A.'nın aynı davadaki ifadesinde ise davacı ile 2008 yılından beri hiç görüşmediğini, görüşmek için mail atmadığını, davacının iddiasının gerçeği yansıtmadığını, ayrıca davacı aleyhine beyanda da bulunmadığını belirttiğinin görüldüğü, davacının söylemlerinin tutarsız olduğu, en son görev yaptığı birim tarafından, FETÖ/PDY terör örgütü ile bağlantısı-ilişkisi olduğu yönünde değerlendirme bulunduğu, dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu iddia edilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: 689 sayılı KHK ile hakkında ByLock programı kullandığı iddiası ile soruşturma başlatıldığı ve mor beyin programından kaynaklandığının tespit edilmesi üzerine ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla kovuşturmaya yer olmadığı kararı verilmesine rağmen kurum kanaati gerekçe gösterilerek kamu görevinden çıkarılmasına karar verildiği, kamu görevinden çıkarılmasına dair işlemin iptali için açılan davada iptal kararı ve işlem nedeniyle yoksun kalınan parasal haklarının dava tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle ödenmesine kararı verildiği, Bölge İdare Mahkemesi tarafından parasal haklara ilişkin hüküm kısmının kaldırılarak işlemin iptaline ilişkin kararın onandığı, davalı idare tarafından önce göreve iade kararı uygulandığı ve hemen akabinde mülga 4954 sayılı Türkiye Adalet Akademisi Kanun'un 28.maddesi ve 2802 sayılı Hakimler ve Savcılar Kanun'un 10.maddesi gereği memuriyete atanmasının hukuka uygun olmadığı kararı verilerek tekrar kamu görevinden çıkarıldığı, 24/09/2017 tarihinde adaylık görevine son verilmesinin hukuka aykırı olduğu, bu hususta açtığı davanın ... İdare Mahkemesi'nde devam ettiği, kamu görevlilerinin görevleri dolasıyla parasal ve diğer ve özlük haklarına sahip olduğu ve engellenmesinin kanuna aykırı olduğu iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Davacının Savunmasının Özeti : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, tekemmül ettiğinden davalı idarenin yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca karar verilmeyerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunanlar üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına,
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 31/10/2024 gününde oybirliğiyle karar verildi.