Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2021/11532 E.,  2024/19788 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/11532
Karar No : 2024/19788

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...

Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Av. ...

İstemin Özeti : Davacı tarafından, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin Geçici 35. maddenin (B) fıkrası uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin Milli Savunma Bakanlığının ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali ile işlem nedeniyle uğradığı zararın tazminine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: FETÖ/PDY silahlı terör örgütüyle irtibatlandırılacak hiçbir kriterin şahsında olmadığı, bu yapılanma ile hiçbir irtibatının olmadığı, Bank Asya hesabının bulunmadığı, sendika üyeliğinin olmadığı, gazete ve dergilere abone olmadığı, kamu görevinden çıkarılmasına dayanak KHK'nın Anayasa'ya aykırı olduğu, mezkur KHK'nın OHAL KHK'sı mahiyetinde olmadığı, olağanüstü halin istisnai ve geçici olduğu, 375 sayılı KHK'nın ile süre yönünden belirli olmadığı, ölçülülük ilkesine aykırı olduğu, hiçbir somut gerekçe içermeden, savunma hakkı tanınmadan ve masumiyet karinesi ihlal edilerek kamu görevinden çıkarıldığı, OHAL ilanından önce işlendiği iddia edilen eylemlerin suçta ve cezada kanunilik ilkesine aykırı olduğu, memurların ve diğer kamu görevlilerinin disiplin işlemleri ve cezalarının kanunla düzenlenebileceği, KHK ile düzenlenemeyeceği, dava konusu işlemi tesis eden idarenin soruşturma dahi yapmadığı, yargılama yapılmaksızın terör örgütü üyesi olarak ilan edilmesinin AİHS'nin 6. maddesindeki güvenceleri ihlal ettiği, kanunun açıkça suç saymadığı bir fiil dolayısıyla kimseye ceza verilemeyeceği, terör örgütü üyeliği suçuna ilişkin unsurların ortaya konulması gerektiği, terör örgütüne üyelik suçunun ancak kasten işlenebilecek bir suç olduğu ve taksirle işlenemeyeceği, işlemin şekil bakımından, sebebe dayanma açısından, maksat unsuru açısından iptali gerektiği belirtilerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra davacının 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 17. maddesinin ikinci fıkrası uyarınca duruşma istemi yerinde görülmeyerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 28/11/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.