Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2021/11403 E.,  2024/18292 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/11403
Karar No : 2024/18292

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...

Karşı Taraf (Davalı): ... Bakanlığı / ...
Vekili : Av. ...

İstemin Özeti : Davacı tarafından, 7145 sayılı Kanun ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen Geçici 35/B maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin Milli Savunma Bakanlığının ... tarih ve ...sayılı işlemin iptali ile işlem nedeniyle uğradığı zararın tazmini istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Devam eden ceza yargılaması nedeniyle kamu görevine son verildiği, ceza yargılamasının sonucunun beklenmesi gerektiği, somut delil sunulmaksızın görevine son verildiği, özel ve hassas nitelik gerektirmeyen göreve atamasının yapılabileceği, okul mülakat komisyonunda görev almasının kamu görevine son verilmesine ne yönden delil olarak kabul edildiğinin açıklanmadığı, gönüllü olarak bu komisyonda çalıştığı, terör örgütü irtibatlı amirlerin olumlu sicil vermesinin tüm çalışma hayatı boyunca aldığı olumlu sicilleriyle uyumlu olduğu, yabancı dil sınavlarında aldığı yüksek puanların delil olarak kabul edilemeyeceği, terör örgütü yardımıyla harp okulunu kazandığı iddiasının somut olarak ortaya konulmadığı, savunmasının genel geçer ifadelerle alındığı, suçlamalarla ilgili ayrıntı verilmediği, yürütme ve yasama organlarının kişiyi yargılama yetkisinin bulunmadığı, temel haklarının özüne dokunularak ölçüsüz şekilde kamu görevine son verildiği, hakkındaki delillerin işlemden sonra elde edildiği, HTS kayıtlarının mahkeme kararı ile elde edilebileceği, tesis edilen kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğu, hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet kararının bulunmadığı, gerekçeli karar hakkının, ayrımcılık yasağının, masumiyet karinesinin, suç ve cezaların kanuniliği ilkesinin ihlal edildiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi: ...
Düşüncesi: İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi daha önce kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan ''adli yardım hükmün kesinleşmesine kadar devam eder'' düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirine uymamaktadır.
Her ne kadar İdare Mahkemesi kararının gerekçesinde davacının silahlı terör örgütüne üye olma suçundan açılan ceza davasının derdest olduğu belirtilmiş ise de, davacının yargılama süreci devam eden ceza davasının davacı aleyhine bir durum olarak değerlendirilmesinin masumiyet karinesi gereğince mümkün olmadığı, kaldı ki ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., k:... sayılı kararı ile davacı hakkında, isnat edilen suçun sanık tarafından işlendiği sabit olmadığından Ceza Muhakemeleri Kanunu'nun 223/2-(e) maddesi uyarınca beraat kararı verildiği, bu kararın ... Bölge Adliye Mahkemesinin ... Ceza Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile davacı hakkında aynı suçtan açılan başka bir ceza davasının derdest olduğu, bu davaların birlikte görülmesi gerektiğinden bozulduğu, bozma kararı sonrasında ... Ağır Ceza Mahkemesinin E:... sayılı dosyasında davacının ceza yargılamasının devam ettiği görülmüştür. Bununla birlikte, olağanüstü hal kanun hükmünde kararnamesi uyarınca bir kamu görevlisi hakkında terör örgütüne üyelik ve mensubiyeti olmasa da bu terör örgütü ile iltisaklı ve irtibatlı olması nedeniyle kamu görevinden çıkarılmasına yönelik olağanüstü idari tedbirin uygulanabilmesi karşısında, anılan kamu görevlisi hakkında ''silahlı terör örgütüne üye olmak'' suçundan açılan ceza davasında beraat kararı verilmiş olmasının, ilgili hakkında anılan olağanüstü tedbirin hukuka uygunluğu yönünden yürütülen yargılama faaliyeti için bağlayıcı olmayacağı açıktır.
Nitekim, davacı hakkındaki ceza yargılaması neticesinde verilen,... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., k:... sayılı kararında; "... 05.01.2012 tarihinde Kocaeli ilinden sanık ile tanık M. K.'nın ardışık olarak arandıkları, ayrıca Kocaeli Emniyet Müdürlüğü tarafından yapılan araştırma neticesinde tanzim edilen ve dosya arasında olan 22/03/2021 tarihli tutanağa göre sanıkla tanık M. K.'nın 06.10.2011, 30.10.2011, 12.12.2011, 14.01.2012 tarihlerinde de ardışık olarak arandıkları, sanıkla M. K.'nın yukarıda belirtilen ardışık arama tarihlerinde aynı kuvvette (Deniz Kuvvetleri Komutanlığı), aynı rütbede ve aynı ilde görev yaptıkları ..." tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 14/11/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.