Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2021/10912 E.,  2024/19734 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/10912
Karar No : 2024/19734

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili : Av. ...

Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Av. ...

İstemin Özeti : Davacı tarafından, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin Geçici 35/B maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine, parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:... K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğu, kişisel ve somut bir gerekçelendirme yapılmadığı, savunma hakkının kısıtlandığı, ekonomik sebeplerle örgüt evinde kaldığı, subay olmasında örgütün yönlendirmesinin olmadığı, 2015 yılında örgüt ile ilişkisini sonlandırdığı, irtibatlı olduğu üniversite yıllarında söz konusu yapının örgüt olarak tanımlanmadığı, 15 Temmuz 2016 öncesine dayanan eylemlerinden sorumlu tutulamayacağı, hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet kararının bulunmadığı, masumiyet karinesinin, adil yargılanma hakkının, özel ve aile hayatına saygı hakkının, eğitim hakkının, suç ve cezaların kanuniliği ilkesinin ihlal edildiği, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi: İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirine uymamaktadır.
Bununla birlikte davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan; "Sanığın adına kayıtlı ... nolu GSM hattını kullandığı, 05/02/2013-30/05/2014 yılları içerisinde Kırklareli ili genelinde bulunan ankesör ve/veya kontörlü hatlardan (49) defa arandığı, bu aramalardan bazılarının ardışık olduğu görülmüş ve aşağıda dökümü yapılmıştır. Dosya arasında bulunan HTS kayıtları ve HTS analiz raporu incelendiğinde; 23.03.2013 tarihinde asker olduğu tespit edilen M.C. ve asker olduğu tespit edilen N.B. isimli şahıslar ile 12:34:39 - 12:37:31 saniyesinde ardışık olarak arandığı, 05.02.2013 tarihinde T.G. isimli şahısla 18:02:17 - 18:02:26 saniyesinde ardışık olarak arandığı, 27.03.2013 tarihinde asker olduğu tespit edilen Y.D. ve asker olduğu tespit edilen T.B. isimli şahıslar ile 17:52:01 - 17:54:58 saniyesinde ardışık olarak arandığı, 05.02.2013 tarihinde T.G. isimli şahısla 17:58:29 - 17:58:39 saniyesinde ardışık olarak arandığı, 31.03.2013 tarihinde asker olduğu tespit edilen T.B. isimli şahısla 12:33:55 - 12:35:00 saniyesinde ardışık olarak arandığı, 10.03.2013 tarihinde asker olduğu tespit edilen N.B. isimli şahısla 14:22:38 - 14:29:40 saniyesinde ardışık olarak arandığı, 31.03.2013 tarihinde asker olduğu tespit edilen T.B. isimli şahısla 12:29:53 - 12:30:57 saniyesinde ardışık olarak arandığı , 01.05.2013 tarihinde asker olduğu tespit edilen A.G., H.Ç. asker olduğu tespit edilen H.Ç. ile 11:25:59 - 11:34:34 saniyesinde ardışık olarak arandığı 06.05.2013 tarihinde asker olduğu tespit edilen T.B. ve asker olduğu tespit edilen H.Ç. isimli şahıslar ile 18:46:18-18:51:55 saniyesinde ardışık olarak arandığı, 17.05.2013 tarihinde asker olduğu tespit edilen H.Ç., H.Y. ve asker olduğu tespit edilen T.B. isimli şahıslar ile 17:45:34 - 17:47:08 saniyesinde ardışık olarak arandığı, 14.06.2013 tarihinde asker olduğu tespit edilen H.Ç. isimli şahısla 19:03:51 -19:05:15 saniyesinde ardışık olarak arandığı, 07.07.2013 tarihinde asker olduğu tespit edilen T.B. ve asker olduğu tespit edilen Ş.Ç. isimli şahıslar ile 12:47:54 - 12:49:37 saniyesinde ardışık olarak arandığı, 12.07.2013 tarihinde asker olduğu tespit edilen N.B. ve asker olduğu tespit edilen T.B. isimli şahıslar ile 18:39:43- 18:41:20 saniyesinde ardışık olarak arandığı, 30.07.2013 tarihinde asker olduğu tespit edilen A.G. isimli şahısla 17:41:10 - 17:42:24 saniyesinde ardışık olarak arandığı, 15.09.2013 tarihinde asker olduğu tespit edilen M.S. ve asker olduğu tespit edilen H.A. isimli şahıslar ile 12:50:43 - 12:56:53 saniyesinde ardışık olarak arandığı, 03.02.2014 tarihinde asker olduğu tespit edilen T.B. isimli şahısla 17:42:46 - 17:44:57 saniyesinde ardışık olarak arandığı, 29.05.2014 tarihinde asker olduğu tespit dilen Y.D. isimli şahısla 17:48:11 - 17:50:01 saniyesinde ardışık olarak arandığı, 30.05.2014 tarihinde asker olduğu tespit edilen H.Ç. ve asker olduğu tespit edilen Y.D. isimli şahıslar ile 17:39:24 - 17:41:51 saniyesinde ardışık olarak arandığı, 15.06.2013 tarihinde asker olduğu tespit edilen T.B. isimli şahısla 14:29:56 -14:30:51 saniyesinde ardışık olarak arandığı görülmüştür. Sanık aşamalardaki savunmalarında örgüt içinde yer aldığı için pişman olduğunu etkin pişmanlık hükümlerinden faydalanmak istediğini, örgüt ile ilk temasının lise son sınıfta Boyabat'ta bulunan Aralfen dershanesine gitmesi ile başladığını, 2003 yılında KTÜ Eğitim fakültesini kazandığını bu fakültenin Giresun'da olduğunu, dershaneden coğrafya öğretmeni S.A. tarafından Giresun'da bulunan örgüt evlerine yönlendirildiğini, 4 yıl boyunca örgüt evlerinde kaldığı bu evlerde kaldığı dönemlerde örgütün kazanmaya çalıştığı ve özel olarak hazırladığı öğrencilere evlerde ders çalıştırdığı, üniversite son sınıfta okur iken 5-6 defa Y.Ö.'nün yerine İstanbul iline o dönem Kuleli Askeri Lise öğrencisi olan U.Y. ile örgütsel görüşme amaçlı olarak gittiğini ve örgütsel takibini yaptığını, üniversiteyi bitirdikten sonra 2008 yılında sözleşme subaylık sınavlarına girdiğini ve kazandığını bu kazanmada FETÖ nün herhangi bir etkisi olmadığını, Ankara 'da eğitim görür iken ... kodun kendisini telefon ile arayıp görüşmek istediğini ve numarasını İ.K.'den aldığını söylediğini, İ.K.'nin üniversitede örgüt evlerinde kaldığı dönemde kendisine lise öğrencilerine ders çalıştırma vazifesi veren örgüt üyesi olduğunu, ... ile Keçiören 'de bir evde görüştüklerini ve ...'ın kendisinden örgüt liderinin kitaplarını okumasını istediğini , 2009 yılında tayininin Kıbrıs'a çıktığını orada kendisini ... isimli birinin aradığını ve numarasını ...'tan aldığını söylediğini Kıbrıs'ta bu ... isimli kişi ile örgütsel olarak görüştüğünü, ...'un himmet adı altında para istediğini ancak vermediğini, ... ve ... ile görüşmelerinde başka askeri personelin olmadığını, 2001 yılında Pınarhisar'a tayin olduğunda ... isimli örgüt kolejinde öğretmen olan kişinin ankesörlü telefondan kendisini aradığını numarasını ...'dan aldığını söylediğini, Kırklareli' nde ki ankesörlü telefonlardan ...'ın aradığını beraber arandığı kişilerden T.B. ile aynı birlikte görev yaptıklarını, diğer ardışık arandığı askeri personeli tanımadığını, 2014 yılında Ankara'ya tayin olduğunu ... isimli kişinin kendisine ulaştığını ve numarasını ...'tan aldığını söylediğini, ... ile Bağlıca da...'a ait evde görüştüğünü, ...'ın %5 himmet istediğini ancak eşinin kardeşlerini okuttuğu için vermediğini bu görüşmelere kendisi ile birlikte B.K. ve H.E. isimli arkadaşlarınında geldiğini ayrıca kendisinin geldiğini görmese de diğer gelen arkadaşlarının G.Ü. isimli askeri personelinde gelmesi gerektiğinden bahsettiklerini bu görüşmelerde örgüt liderinin kitaplarının okutulup videolarının izletildiğini, ayrıca çalıştığı askeri birlikler ile ilgili olarak mahrem hizmet sorumlularının bilgi talep ettiklerini, Ankara'da çalıştığı dönemde sağlık sorunları yaşadığını askerlikten ve örgütten ayrılmak istediğini ...a söylediğini ...'ın buna izin vermediğini hatta askerlikten ayrılırsa iş bulmasına mani olacaklarını söylediğini, İ.K. tarafından kendisine HALİS KOD adının verildiğini beyan etmiştir. Tanık B.K. sanık ile 2015 yılında FETÖ 'nün örgütsel toplantılarına katıldığını, mahrem hizmet sorumlusunun kendisini sabit hatlardan aradığını ancak sanığı arayıp aramadığını bilmediğini, bu toplantılarda örgüt lideri Fetullah Gülen'den bahsedildiğini, mahrem hizmet sorumlusunun kendilerinden himmet istediğini sanığın verip vermediği konusunda bilgisinin bulunmadığını beyan etmiştir. Tanık A.S. beyanında Giresun'da üniversiteye hazırlanmak için dershaneye ve ders çalışmak için örgüte ait eve gittiğini sanığın bu evin sorumlusu olduğunu beyan etmiştir. Tanık H.E. talimat ile alınan beyanında Ankara Zırhlı Birlikler Okulu Eğitim Komutanlığı'nda Subay olarak görev yaparken sanık ...'in devresi olduğunu 2015 yılında Irak'tan görevden döndüğünde sanıkla bir kez birlikte toplantıya gittiklerini, bu görüşmeyi Ankara Etimesgut Bağlıca'da bir evde yaptıklarını, bu toplantıda örgüt liderinin kitabını okuduklarını ayrıca ibadet ettiklerini, bu görüşmeden sonraki toplantılara sanığın katılıp katılmadığını yine bundan önceki toplantılara katılıp katılmadığını bilmediğini beyan etmiştir. ... U.Y. şüpheli sıfatı ile müdafii eşliğinde verdiği ifadesinde sanık...'in orta okul son ve askeri lise 1 ve 2, Sınıf dönemde irtibatlı olduğu cemaat abisi olduğunu kod adını hatırlamadığını, gerçek ismini de daha sonra sözleşmeli subay olmasından dolayı bildiğini sanığın 2008 tankçı devresi subay olduğunu, sanığın Boyabatlı olduğunu ve Giresun'da üniversite okuduğunu beyan etmiştir. ..." tespitleri dikkate alındığında, örgütün örgütsel amaçlı haberleşme metotlarından olan “ankesörlü/sabit hatlardan aranma” gizli iletişim sistemine dahil olduğu anlaşılan davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 28/11/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.