Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2021/10109 E.,  2024/18415 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/10109
Karar No : 2024/18415

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili : Av. ...

Karşı Taraf (Davalı): ... Bakanlığı / ...
Vekili : Av. ...

İstemin Özeti: Davacının, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Geçici 35. maddesi uyarınca kamu görevinden çıkartılmasına ilişkin Milli Savunma Bakanlığının ... tarih ve... sayılı işleminin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:... K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Usulüne uygun disiplin soruşturması açılmadan ve savunma hakkı tanınmadan tesis edilen kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğu, hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet kararının bulunmadığı, hakkında FETÖ ile irtibatı ve iltisakı bulunduğuna dair somut bir delil ve gerekçenin sunulamadığı, dava konusu işlemin sebep ve maksat unsurları yönlerinden sakat olduğu, masumiyet karinesi, aile ve özel hayata saygı, adil yargılanma ve çalışma hakkı, suç ve cezaların kanuniliği, geçmişe yürümezliği, mahkemeye erişim hakkının, şüpheden sanık yararlanır ilkesinin ihlal edildiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi: ...
Düşüncesi: İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirine uymamaktadır.
Öte yandan, UYAP kayıtlarının incelenmesinden, davacı hakkında silahlı terör örgütüne üye olma suçundan yapılan yargılama sonucunda...Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla davacının 6 yıl 3 ay hapis cezasıyla cezalandırılmasına karar verildiği ve Dairemizin karar verdiği tarih itibarıyla UYAP ortamında yapılan inceleme sonucunda anılan mahkumiyet kararının kesinleşmediği anlaşılmış olup, davacının mahkumiyet kararı kesinleşmemiş olduğundan, yargılama süreci devam eden ceza davasının davacı aleyhine bir durum olarak değerlendirilmesi masumiyet karinesi gereğince mümkün değildir.
Bununla birlikte davacı hakkında, silahlı terör örgütüne üye olma suçundan yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen ... Ağır Ceza Mahkemesinin...tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan; "... sanık ... aşamalarda alınan savunmalarında özetle; kesinlikle ankesör yoluyla örgüt ile irtibatlı kişilerden telefon almadığını, hakkındaki tanık beyanlarını kabul etmediğini, İ.T. isimli birini tanımadığını, fotoğrafını gördüğünde tanıyor olabileceğini düşündüğünü, 2013 yılına kadar Balıkesir'de KYK yurdunda kaldığını, 5 yıl aralıksız bu yurtta kaldığını, bu kişiyle tartışma olduğunu ve odasından kovmuş olduğunu düşündüğünü, Balıkesir'de gözaltına alındığı sırada ifadesinin tehdit ve baskı ile alındığını, tanık ...'ın beyanlarının da bu şekilde alınmış olabileceğini, eşinin ByLock kullanıcısı olmadığını, başka bir ByLock yazışmasında adının geçtiğini, hiçbir zaman katalog evlilik yapmadıklarını, haklarında yazışma yapan kişileri tanımadığını, kimsenin örgütsel talimatı ile yurtta kalmadığını, tanık U. T. beyanlarının çelişkili olduğunu, somut beyanlar olmadığını, kabul etmediğini, İ.K. ile birlikte asker olarak başladıklarını, aynı anda ankesör araması olarak gösterilen aramanın sıfır saniyelik arama olduğunu, olmayan bir arama için söyleyecek bir şeyinin bulunmadığını, örgütsel bir şekilde aranmadığını, tanıkların Balıkesir'de 2007-2012 yıllarında üniversite yaşamına ait ifadelerinin bulunduğunu, bu ifadeleri kesinlikle kabul etmediğini beyanla üzerine atılı suçlamayı kabul etmemiş ise de; FETÖ silahlı terör örgütünün Türk Silahlı Kuvvetleri içerisindeki yapılanmasının "Mahrem Hizmetler" olarak isimlendirildiği ve yapılanmada gizliliğe azami derecede riayet edildiği, mahrem yapı tarafından kontrol altında tutulan ve yönetilen sözde TSK, Emniyet ve MİT yapılanmalarının örgütün silahlı kanadını oluşturduğu ve asıl operasyonel gücün Devlet gücünü kullanan bu birimler olduğu, genellikle ortaokul/lise döneminde kazanılan şahısların örgütsel ideolojiye uygun olarak yetiştirilerek devşirilmesi, örgütün mahrem yapısını oluşturan birimlerde istihdam edilmesine örgütün oldukça önem verdiği ve mahrem hizmetlerde kullanıldığı, mahrem yapılanmadaki iletişimin "Randevulaşma Sistemine" dayandığı, mahrem yapı sorumlularının asker şahıslar ile yaptıkları görüşmelerin genellikle kendilerine ya da yine bu yapıda görevli mahrem yapıda sorumlu olan şahıslara ait evlerde gerçekleştirdikleri ve bu görüşmelerde bir sonraki görüşme yeri ve tarihinin kararlaştırıldığı, askeri personelin görüşmeye gelmemesi gerektiği, gelip gelemeyeceğinin teyit edilmesi veya görüşmeye gelmeyen kişiye daha önceden kararlaştırılan yer ve tarihin değişmesi durumlarında gelecek görüşmenin yer ve zamanının bildirilmesi amacıyla kamuya açık ve birbirinden bağımsız Market/Büfe/Kırtasiye/Lokanta v.b. sair işletmelerde kurulu bulunan ücret karşılığı kullanılan sabit hatları kullanmak suretiyle sorumlu oldukları askeri personel ile iletişime geçtikleri, mahrem yapı içerisinde yer alan örgüt mensuplarının söz konusu soruşturmalarda etkin pişmanlık kapsamında vermiş oldukları ifadeler ile de bu hususun sabit hale geldiği, tanıkların aşamalarda alınan kendi içinde tutarlı beyanlarına göre sanığın örgüt içerisindeki kişiler tarafından KYK yurduna yerleştirildiği, burada bulunan öğrencilere sohbetler düzenleyerek öğrencilerin örgüte kazandırılması yönünde faaliyetlerde bulunduğu, ... Terörle Mücadele Şube Müdürlüğü tarafından hazırlanan HTS Analiz Raporu'unda sanığın kullanmış olduğu ... numaralı GSM hattının 19/06/2014 tarihinde ... numaralı telefon hattından İ,K ile ardışık olarak arandığının belirtildiği, söz konusu raporda belirtilen arama tarihi dikkate alındığında sanığın asker olduktan sonra da örgütle irtibatını devam ettirdiğinin değerlendirildiği anlaşılmakla..." şeklindeki tespitleri bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderlerinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 18/11/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.