Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2020/4566 E.,  2023/13239 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/4566
Karar No : 2023/13239

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı) : ...
Vekili : Av. ...

Karşı Taraf (Davalı) :... Bakanlığı / ...
Vekili : Av. ...

İstemin Özeti : Davacı tarafından, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin geçici 35/B maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin ... Bakanlığının ... tarih ve ... sayılı işleminin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Hakkında tesis edilen kamu görevinden çıkarma işleminin haksız ve hukuka aykırı olduğu, kamu görevinden önce ve görevi sırasında sorun teşkil edecek hiçbir olumsuz durumunun bulunmadığı, dava konusu işleme dayanak oluşturacak hiçbir somut delil bulunmadığı, gerekçe gösterilmeksizin kamu görevinden çıkarıldığı, isnadı öğrenme ve savunma hakkı tanınmaksızın işlemin tesis edildiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi: İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenerek onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte, davacı hakkında ... Cumhuriyet Başsavcılığınca düzenlenen ... tarihli ve Soruşturma No:..., Esas No:... ve İddianame No:... sayılı iddianamede yer alan; davacının,
"...07/02/2019 Tarihinde Emniyet Müdürlüğünde müdafi huzurunda vermiş olduğu ifadesinde;
"...Bu şekilde 2010 yılı haziran ayında Üniversiteden mezun oldum. Mezun olduktan sonra H.A. isimli şahıs beni ... da bulunan ... yurduna götürdü ve benim cemaatle tanışmam burada başladı. H.A. isimli şahıs beni bu yurtta yurt müdürü olan soyadını bilmediğim A. isimli şahıs ile tanıştırdı, yurt müdürünün yanında H.A. bana bu yurdun kantinini benim işletmemi söyledi. Ben de kabul ettim, bu tarihten itibaren ... yurdunun kantinin işletiyordum ve bu yurtta kalıyordum. Yurtta kaldığım zaman içerisinde yurtta sohbetler düzenleniyordu, bu sohbetleri Yurt müdürü olan A. isimli şahıs haftada 1-2 kez düzenliyor ve sohbetleri veriyordu bu sohbetlere ben, H.A., M.A., E., Ö. isimli şahıslar bulunuyordu. Sohbetlerde Fetullah GÜLEN e ait kitaplardan kesitler risale i nur ve dini konularda sohbetler verdi Fetullah GÜLEN ait vaaz videolarını izlettirirdi...Ben bu yurtta 1 yıl kaldım bu süreç içerisinde bu şahıslarla hafta da 1 ve ya 2 haftada 1 sohbet düzenleniyordu. ...Yaklaşık 6-7 ay sonra yurt kantinini yurda devrettim H.A. kaman da açmış olduğu 2. Şubesinde çalışmaya başladım. ...E. isimli şahsa sağlıktan elendiğimi ve Kara Kuvvetleri Komutanlığı Astsubaylık sınavına da başvurduğumu söyleyince E. isimli şahıs M.A. ile beraber beni Astsubaylık sınavlarına hazırlamak için genel kültür kitaplarından verdi ve bu kitaplara çalışın dedi. Biz de çalıştık M.A. isimli şahısla birlikte Astsubaylık sınavına girdik yazılı ve sözlü mülakatı kazandık. E. isimli şahıs M.A. ve bana Kaman da bulunan yurtta okulda nasıl hareket etmemiz gerektiğini namazı ima ile kılmamızı Cuma namazına gitmemizi söyledi. 2012 yılı mart ayında ... Kara kuvvetleri Astsubay hazırlama okuluna başladım. Okula başlamadan önce E. isimli şahıs ... da bulunan yurtta M.A. ve beni ... de bir şahsa devredeceğini ve bizimle bu şahsın ilgileneceğini söyledi. ... Kara kuvvetleri Astsubay hazırlama okuluna başlayıp intibak eğitimi bittikten sonra M.A. isimli şahıs E. isimli şahsın bahsettiği cemaatle ilgili olan şahısla tanışmaya gideceğimizi söyledi bunun üzerine izinli olduğumuz bir hafta sonu M. isimli şahıs ile birlikte ... de adresini hatırlamadığım bir eve gittik bu ev de soyadını bilmediğim ...S. isimli şahıs ile tanıştık bu şahsın ... ilinde ikamet etmediğini düşünüyorum, bu şahıs bize okul dönemi süresince kendisinin ilgileneceğini hafta da bir ve ya iki hafta da bir bu evde sohbet toplantıları yapacağımızı söyledi. Bu arada okuldan devrem olan O.C.Ş. isimli şahıs da geldi bize S. ...Ben bu şekilde ... deki 6 aylık eğitimim boyunca 2 ve ya 3 kere görüşme yaptım bu görüşmelerde S. isimli şahıs telefonlarımızı sohbet yaptığımız odaya getirmememizi girişte bir yere bırakmamızı söylüyordu. Kendisi M.yi ankesörlü numaradan arayacağını görüşme de bir aksilik olur bilgi vereceğini söyledi. Gitmiş olduğumuz bu sohbetlerde namaz kılar, Risale yi nur okur, Fetullah GÜLEN in vaaz videolarını izliyorduk, yaklaşık 3-4 saat kaldıktan sonra geri okula dönüyorduk. 2012 yılı ağustos ayında Astsubay olarak mezun oldum. 2012 yılı eylül ayında benimle birlikte aynı okuldan astsubay olarak mezun olan M.A. ve O.C.Ş. ile beraber ... ili ... ilçesinde bulunan Muhabere okuluna sınıf eğitimi almak için gittik. Okula gittikten yaklaşık 15 gün sonra M.A. isimli şahıs S. isimli şahsın telefonla aradığını ...e buluşma adresi verdiğini ve bizim oraya gideceğimizi söyledi izinli olduğumuz bir hafta sonu ben M.A. ve O.C.Ş. ile beraber söylene adrese gittik burada S. isimli şahısla görüştük bu görüşmemiz de namaz kıldık, Risale yi nur okurduk, Fetullah GÜLEN in kitaplarından kesitler okuduk sonrasından ... isimli şahsa 3 ay... dağ komando kursuna gideceğimizi söyledik. S. isimli şahıs bize kurstan dönünce Demet evlerde ev tutun bundan sonra ki görüşmeleri sizin tuttuğunuz evde yapacağım bu görüşmeler hafta da bir ya da iki hafta da bir olacak dedi. Biz buradan ayrıldık 3 ay kursa gittim bu kurs dönemi boyunca ben kimse ile görüşme yapmadım. 2012 yılı aralık ayı sonların doğru kurs bitti. Kurs bittikten sonra tekrar ... Muhabere okuluna döndük. Kurstan döndükten yaklaşık 1 ay sonra M.A. isimli şahıs benim yanıma gelerek ... ev tutacağını söyledi ve aradan biraz zaman geçince ...ev tuttu. Bu evi tuttuktan sonra Mustafa eğitim bitince tutmuş olduğu ev gidiyor orada kalıyordu. Yaklaşık iki ay sonra ben de evci çıkmaya başladım ben akrabalarımın evinde kalıyordum evci çıktığım zaman ay da bir ve ya iki kez M.’nin tutmuş olduğu evde kalıyordum. Hatırladığım kadarıyla 2013 yılı şubat ayında M.A., S. isimli şahsın kendisini aradığını ve bizimle görüşmek istediğini söyledi bir hafta sonu ben M.’nin tutmuş olduğu eve gittim burada M.A., O.C.Ş. ve S. isimli şahıs vardı. Bu evde namaz kılar Fetullah GÜLEN in kitaplarından kesitler okur, selim isimli şahsın getirmiş olduğu bilgisayardan da Fetullah GÜLEN in vaaz videolarını izletiyordu, burada S. isimli şahıs bize kod adı vereceğini söyledi ve bu ad ile birbirimize hitap etmemizi istedi. Ben de bunu sorguladım, maaş aldığımız için S. isimli şahıs maaşımızdan hatırladığım kadarıyla 200 ile 400 tl arası parayı himmet olarak istedi bende vermeyeceğimi söyledim bunun üzerine S. isimli şahısla tartıştık ben kod ismini aklımda tutamayacağımı söyledim ben arkadaşlara kendi ismi ile hitap ediyordum, S. isimli şahıs bana kod ismi verdi ancak bana ne kod ismi verdiğini hatırlamıyorum. Ben bu şekilde bu şahıslarla 3 kez daha ayın yerde görüştüm. Bu görüşmelere gitmemeye başladım S. isimli şahıs ankesörlü numaradan benim kullanmış olduğum numarayı arıyordu ben telefonu açmıyordum. Bu şahıslarla Ankara da benim bir daha görüşmem olmadı. 2013 yılı temmuz ayında tayinim... ...MEBS alay Komutanlığına çıktı ve ben burada göreve başladım. ... da çalışırken daha önceden tanımadığım Astsubay İ.S. isimli şahıs benim yanıma gelerek bana cemaatten olduğunu ve beni biriyle tanıştıracağını söyledi ben de kendisine görüşmek istemediğimi söyledim ancak şahıs çok ısrarla beni müsait bir zamanda beni bir şahısla tanıştırmak istedi. Bu görüşmemizden 2 ay sonra İ.S. isimli şahıs beni ... da bir eve götürdü burada beni E.K., İ.D. isimli Astsubaylarla tanıştırdı bana bizden sorumlu olan kişinin eve geleceğini söyledi bu evde 2-3 saat bekledim ancak sorumlu kişi gelmedi, geceyi bu evde geçirdim ertesi gün işe gittim. İ.S. benimle beraber ayın iş yerinde çalışıyordu bu şahıs sürekli yanıma gelerek beni sohbetlere çağırıyordu ancak ben gitmiyordum. Hatırladığım kadarıyla 2013 ya da 2014 yılı ramazan ayı içerisinde İ.S. isimli şahıs bana bir iftar yemeği düzenleyeceğini ve katılmamı istedi, ben de bu iftara katıldım. Bu iftar yemeğinde İ.S. ve ismini ve soyadlarını bana söylemeyen ancak benim sorumlularım olduklarını söyleyen 2 kişi daha vardı...Bu iftar yemeği bitiminde ailemin yanına gittim. Bu tarihten sonra cemaat ile ilgili hiçbir kimse ile görüşme yapmadım ancak bu şahıslar beni sürekli ankesörlü numaradan aradılar ben bu aramaların hiç birini açmadım. ...
Önceden cemaat olarak bildiğim FETÖ/PDY terör örgütüne hizmet etmedim tamamen dini duygularla cemaat içerisinde yer aldım hiçbir menfaat elde etmedim bu yapılanları da hep sorguladım ancak ekonomik durumlardan dolayı cemaate katılmak zorunda kaldım. Gerçek yüzünü 15 temmuz darbe girişiminde gösteren bu hain yapı ile hasbel kader bir arada olduğum için pişmanım." şeklinde beyanda bulunduğu,
... Tarihinde ... Cumhuriyet Başsavcılığında müdafi huzurunda vermiş olduğu ifadesinde;
"Ben bu konuda daha önce emniyette ifade vermiştim, aynı ifademi tekrar ederim. ...
Örgütle tanışma 2009-2010 yıllarında ...'de üniversite öğrencisi iken kısa bir süre çalışmış olduğum iş yerinin sahibi olan H.A. isimli şahsın yönlendirmesiyle olmuştur. Bu yönlendirme sonrası örgüte ait yurda gidip gelmeye başladım. Kısa bir süre sonra yurtta çalışmaya başladım. Ancak sigortamı yatırmadıkları için herhangi bir sigortalılık kaydım bulunmamaktadır. Bu örgüte ait olan yurtta 5-6 ay kadar kantin işlettim ve servis kullandım. Bu süre içerisinde herhangi bir sorumluluğum yoktu, kimseyle ilgilenmedim. Ben bu yurda ilk gittiğim zamanlarda benimle yurt müdürü olan A.A. isimli şahıs ilgileniyordu...Bu yurttan ayrıldıktan sonra H.A.'nin ikinci bir dükkan açtığını bana söyledi ve bende orada çalışmaya başladım. Aynı zamanda astsubaylık sınavlarına hazırlandım. Bu süreçte örgüte ait evlere gidip gelmedim. Ancak bu süre içerisinde ayda 1 kez falan az önce belirttiğim yurda gidiyordum. Gittiğim zaman E. adlı şahıs sohbet veriyordu. Benimle E. ilgileniyordu, daha sonradan M.A. isimli şahıs da benim grubuma dahil edildi. Ben askeri okula geçtikten sonra E. isimli şahıs beni, M.'yi ve O.Ş. isimli şahısları S. adlı şahsa devretti. ...'de iken 6 ay boyunca S. adlı şahısla 2-3 kez görüştüm. Bu görüşmeler M. ve O.'da vardı. 9 aylık eğitim sürecinin 6 aylık ... kısmında S. ile 3-4 kez görüştüm. İlk görev yerime atandıktan sonra irtibatımı koparmıştım. Bu süre içerisinde benimle aynı yerde görev yapan İ.S. isimli şahıs yanıma gelerek cemaat mensubu olan bizim sorumlumuz seninle görüşmek istiyor dedi. Ben sürekli olarak bahaneler uydurup görüşmek istemedim. Çok ısrar etmeleri üzerine 2013-2014 yıllarında ... ... bulunan örgüte ait bir eve İ.S. ile birlikte gittim. Burada sorumlu şahıs yoktu. Ancak benim gibi astsubay olan İ.D. ve E.K. isimli şahıslar vardı. Ben son olarak 2014 veya 2015 yılı ramazan ayı içerisinde örgüt mensupları olan şahıslarla iftar yemeğinde bir araya geldim. Bu benim örgüt mensuplarıyla yaptığım son görüşmemdir..." tespitler, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 10/10/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.