Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2020/1729 E.,  2023/15023 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/1729
Karar No : 2023/15023

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili : Av. ...

Karşı Taraf (Davalı): ... Bakanlığı / ...
Vekili : Hukuk Müşaviri ...

İstemin Özeti : 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Geçerli bir sebebe ve somut delile dayanmadan tesis edilen kamu görevine son verilmesine ilişkin işlemin hukuka, Anayasa'ya ve İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesi'ne aykırı olduğu, adil yargılanma hakkının, hukuki belirlilik ilkesinin ve masumiyet karinesinin ihlal edildiği, ByLock kullanıcısı olmadığı, ByLock kullanıcısı olduğuna ilişkin iddianın somut verilerle ispatlanmadığı, rutin bankacılık faaliyeti kapsamında Bank Asya hesabına para yatırmış olmasının aleyhine delil olamayacağı, Anayasa ile teminat altına alınmış sendikal faaliyetlere katılma hakkı kapsamında sendikaya üye olmasının suç unsuru olarak değerlendirilmesinin mümkün olmadığı, FETÖ/PDY terör örgütü ile iltisaklı ya da irtibatlı olduğuna ilişkin somut bir delilin bulunmadığı, isnat olunan suçlamaların gerçeği yansıtmadığı, kanun hükmünde kararnameler ile yalnızca olağanüstü halin gerekli kıldığı konularda düzenleme yapılabileceği ve bu düzenlemelerin yalnızca o dönem için geçerli olabileceği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi: ...
Düşüncesi: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan; "...Sanık ...'in, ... İli ... İlçesi - ... ilkokulunda öğretmen iken 672 sayılı KHK ile kamu görevinden ihraç edildiği, FETÖ/PDY silahlı terör örgütüne müzahir olması nedeniyle 667 sayılı KHK ile kapatılan Aktif Eğitim Sen isimli sendikaya 13.02.2014 tarihinden bu yana üye olduğu, FETÖ/PDY silahlı terör örgütüne müzahir Aile Yaşamını Destekleme ve Aileler Arası Dayanışma Derneği yönetim kurulu asil üyesi olduğu,17/25 Aralık süreci sonrasında FETÖ/PDY silahlı terör örgütü elebaşının talimatıyla örgütün mali kaynağı olan Bank Asya'da 2015 yılında TL, USD cinsinden yüksek/ düşük miktarlarda para yatırma- çekme, döviz alış ve satış eylemlerinin olduğu, ayrıca 05.02.2015 tarihinde TL cinsinden 1000 TL için 31 günlük, 06.04.2015 tarihinde USD cinsinden 1510,13 USD için 31 günlük katılım hesapları açtığı, 2005 yılı Mayıs ayından 2006 yılı Ocak ayına kadar 667 sayılı KHK ile kapatılan "Gökkuşağı Özel Eğitim Öğretim Sevgi Pansiyon" isimli şirkette SGK kaydının olduğu (...), 2007 yılı Ocak ayından 2008 yılı Aralık ayına kadar 667 sayılı KHK ile kapatılan "Fırat Eğitim Merkezi İşletmeleri Ticaret" isimli şirkette SGK kaydının olduğu (...), 2009 yılı Ocak ayından Mayıs ayına kadar 667 sayılı KHK ile kapatılan "İzgün Gıda Turizm Taş.Tem. Güv.ve" isimli şirkette SGK kaydının olduğu (...), 2009 yılı Mayıs ayından 2010 yılı Ocak ayına kadar 667 sayılı KHK ile kapatılan "Ufuk Ortak Sağlık Güvenlik Birimi" isimli şirkette SGK kaydının olduğu (...),FETÖ/PDY silahlı terör örgütü mensubiyeti nedeniyle haklarında işlem yapılan kişilerle 24.04.2009, 22.04.2012, 01.03.2015 tarihlerinde aynı zaman aralığında yurtdışı giriş çıkış kayıtlarının olduğu, FETÖ/PDY silahlı terör örgütünün gizli/kriptolu haberleşme programı olan bylock isimli programı kullandığı, sanığın üzerine atılı suçlamayı kabul etmediği tüm dosya kapsamından sabittir...' tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 31/10/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.