Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2019/3922 E.,  2023/6558 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/3922
Karar No : 2023/6558

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …'e vesayeten …

Karşı Taraf (Davalı) : … Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Hukuk Müşaviri …

İstemin Özeti : 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun açıklamalı ve vekalet ücreti yönünden düzeltilerek reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Sendika üyesi olduğuna dair bilgilerin KHK ile kamu görevinden çıkarıldığı tarihten sonra elde edildiği, sonradan elde edilen bir delilin daha önce verilmiş bir cezayı hukuka uygun hale getirmeyeceği, Bank Asya verilerinin yasa dışı şekilde elde edilmiş, yasa dışı delil niteliğinde olduğu, yasal bir bankaya para yatırma eyleminin amacı ne olursa olsun hiçbir şekilde terör örgütü suçlamasına dayanak yapılamayacağı, bir kimsenin yatırım amacıyla bir bankaya para yatırması ve bu yatırımdan kâr elde etmesinin mülkiyet hakkı kapsamında olduğu, aynı eylem ya da suçlamalar nedeniyle bir kişi hakkında iki ayrı yargılama yapılamayacağı gibi iki ayrı cezaya da hükmedilemeyeceği, ByLock’a ilişkin verilerin kanuna aykırı olarak elde edilmesi nedeniyle hiçbir yargılamada kullanılamayacağı, ByLock’a ilişkin tüm verilerin ilk kez MİT tarafından istihbarat çalışmaları çerçevesinde ele geçirildiği, MİT'in söz konusu verileri hiçbir hakim kararı olmadan incelediği ve rapor hazırlayarak bu raporla birlikte soruşturma organlarına gönderdiği, Anayasanın 15. ve 121. maddeleri uyarınca OHAL döneminde sadece OHAL’in gerektirdiği ölçüde, OHAL’e neden olan konularda ve OHAL süresiyle sınırlı geçici tedbirler alınabileceği, 19 Temmuz 2018 tarihinde OHAL uygulamasına son verilmiş olması nedeniyle hakkında tesis edilen kamu görevinden çıkarma işleminin Anayasal dayanağının kalmadığı, dava konusu işlemle başta adil yargılanma hakkı, mahkemeye erişim hakkı, masumiyet karinesi, kanunsuz suç ve ceza olmaz ilkesi, özel hayata saygı hakkı, eğitim hakkı ve mülkiyet hakkı olmak üzere Anayasa ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi ile güvence altına alınan temel haklarının ihlal edildiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti : Bölge İdare Mahkemesi kararında usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı ve davacının temyiz iddialarının 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesinde sayılan sebeplerden hiçbirisine uymadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, … Sulh Hukuk Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla …'in (TC:…) davacıya vasi olarak atandığı ve söz konusu kararın 16/03/2021 tarihinde kesinleştiği görüldüğünden davaya vasi yoluyla devam edilmesine karar verilerek, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi daha önce kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder." düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verildikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte, dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki tespitler ile davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen ve Bölge Adliye Mahkemesi ile Yargıtay incelemesinden geçmek suretiyle kesinleşen ... Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:…, K: … sayılı kararında yer alan;
"...Bylock tespit ve değerlendirme tutanağı içeriğinin incelenmesinde özetle; … nolu GSM hattında …;… ımei nolu cihazlarda, … ID ID no, "…" kullanıcı adı, "…" şifresi, adı bölümünde “… , ile kullanıldığı, son online tarihinin 19/02/2016 olduğu, tespit edilebilen ilk log tarihinin 15/11/2015 olduğu, bu süre içerisinde 73 kez giriş kaydı alındığı... Bylock tespit ve değerlendirme tutanağının incelenmesi sonucunda, kullanıcı adı bölümü incelendiğinde … isimli şahsın isminin sesli harfler kullanılmadan … yazıldığı ,Şifre bölümü incelendiğinde “…”, “….” “…” ve “…” olarak yer alan şifrelerden … sayısının nüfus kaydından yapılan incelemede sanığın eşinin doğum yılı olan 1984 yılından esinlenerek yazıldığı, … sayısının ise sanığın kendi doğum yılı olan 1981 yılından esinlenerek yazıldığı, Adı bölümü yazan “…” ibaresi incelendiğinde şahsın ismi olan … ve soyadının baş harfi olan “…” harfinin kullanıldığı, mahkememizde FETÖ terör örgütü kapsamında yargılanan ve mahkumiyet kararı verilen E.M., A.Ö. ile Bylock gruplarının bulunduğu, FETÖ/PDY elebaşının çok sayıda emir ve talimatının forward mail (fw) olarak sanığa gönderilmiş olduğu, kendisine gelen örgütsel içerikli mailleri de fw olarak başkalarına gönderdiği...
...Ankara Cumhuriyet Başsavcılığı Anayasal Düzene Karşı İşlenen Suçlar Bürosu'nun … sayılı soruşturması kapsamında gizli tanık …'un Ankara Cumhuriyet Başsavcılığı Anayasal Düzene Karşı İşlenen Suçlar Bürosu'na teslim ettiği ve ... Sulh Ceza Hakimliği'nce … tarih, … D. İş sayılı kararı ile el konulmasına, inceleme yapılmasına, metin haline getirilmesi ve kopyaların muhafaza edilmesine izin verilen SD kartlardan elde edilen verilere göre, sanığın kod adının ''…''olduğu, biriminin ''…''olduğu, vasfının ''…''olduğu, aynı belge içeriğine göre … şeklindeki kodlamanın 'Akademi mezunu polis amirleri sorumlusu.'kişileri,''B' kodlamasının ''müdür yardımcıları,zümre başkanlarını'' ifade ettiği..." yolundaki tespitler birlikte değerlendirildiğinde davacının örgütün gizli haberleşme programı olan ByLock programını kullandığı, örgütün emniyet mahrem yapılanması içinde sorumlu konumunda bulunduğu ve FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 18/05/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.