Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2019/3097 E.,  2023/6703 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/3097
Karar No : 2023/6703

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …
Vekili : Av. …

Karşı Taraf (Davalı) : …Bakanlığı /ANKARA
Vekili : Av. …

İstemin Özeti : 675 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin …tarih ve …sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen …İdare Mahkemesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun açıklamalı olarak reddine ilişkin …Bölge İdare Mahkemesi …. İdare Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Mahkemesince isnat edilen fiillerin soyut iddialara dayalı olduğu, bu iddiaların yasal bir mesnedinin bulunmadığı, hayatının hiçbir aşamasında illegal yapı veya oluşum içinde bulunmadığı, FETÖ/PDY örgütü ile herhangi bir ilişkisinin olmadığı, ByLock programını kullanmadığı, olağanüstü halin gerekli kılmadığı konuların Olağanüstü Hal Kanun Hükmünde Kararnamelerle düzenlenemeyeceği, kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin Kanun Hükmünde Kararnamenin hukuka, Anayasa'ya ve İnsan Hakları Sözleşmesine aykırı olduğu, kendisine savunma hakkı tanınmadan idari işlemle meslekten çıkarılması nedeniyle savunma hakkının, adil yargılanma hakkının ve kanunilik ilkesinin ihlal edildiği, hakkında tesis edilen işlemin şekil, konu, sebep ve maksat unsurları yönünden de hukuka aykırı olduğu iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Diğer yandan, davacı hakkında yürütülen ceza yargılamasında, Bölge Adliye Mahkemesince istinaf isteminin reddine karar verilen … Ağır Ceza Mahkemesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararında "...Sanığın Sivas Adliyesinde icra müdür yardımcısı olarak görev yaptığı, sanığın cep telefonuna ait 18.07.2017 tarihli dijital materyal inceleme raporuna göre sanığın telefonunda By-Lock ve Eagle isimli örgütün kullandığı şifreli haberleşme programlarının yüklü olduğu, sanığın 18.10.2017 tarihli bilirkişi raporuna göre kendi adına kayıtlı ve kendi kullanımında olan 0507 ... .. 61 numaralı GSM hattı ile silahlı terör örgütü FETÖ/PDY’nin örgütsel haberleşmede kullandığı By-lock isimli programı …IMEI numaralı cep telefonu üzerinden 2 farklı IP adresine 21.08.2014-07.12.2014 tarihleri arasında toplam 848 kez bağlanarak kullandığı, dosya sanığı İ. Ö'nün sanıkla dışarıda bire bir görüştüklerini ve bunun gizlilik adına yapıldığını beyan ettiği, gizli tanık …'ın ifadesinde sanığı İ. Ö.nün yanında gördüğünü ve sanığın başını öne eğerek kendisini gizlemeye çalıştığını beyan ettiği, sanığın duruşmada alınan savunmasında önceleri …kod adlı …'in kendisine sohbet verdiğini, daha sonraları ismini …olarak bildiği …kod adlı …'in kendisine sohbet verdiğini..." beyan eden davacının FETÖ/PDY terör örgütü üyeliği suçundan mahkumiyetine karar verildiği ve TCK'nın "etkin pişmanlık" hükümleri kapsamında ceza indirimi yapılarak hüküm kurulduğu, etkin pişmanlıktan faydalanan davacının iltisak ve irtibat düzeyindeki ilişkisinin kendi samimi ikrarı ile ortaya konulduğu anlaşılmaktadır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine 23/05/2023 tarihinde kesin olarak, oybirliğiyle karar verildi.