Danıştay 4. Daire Başkanlığı 2025/723 E.,  2025/3436 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2025/723
Karar No : 2025/3436

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: İstanbul ili, Sarıyer ilçesi, ... Mahallesi, ... Sokak, ... ada, ... parsel sayılı taşınmaz üzerinde bulunan No:... Daire:... sayılı yapıda ruhsat eki onaylı mimari projeye aykırı olarak çatı katında bulunan açık terasın üzerinin ve etrafının camekan ile kapatıldığı ve söz konusu aykırılıkların giderilmesi için verilen bir aylık yasal süre içerisinde de giderilmediğinden bahisle yapılan imara aykırı imalatların 2960 sayılı Boğaziçi Kanunu uyarınca yıkılmasına ve 3194 sayılı İmar Kanununun 42/3. fıkrası uyarınca 5.698,90-TL idari para cezası verilmesine ilişkin ... tarih ve .. nolu Sarıyer Belediye Encümeni kararının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; davalı idarece, davacıya, 3194 sayılı Kanunun 32. maddesinde belirtilen mükellefiyeti yerine getirmediğinden bahisle aynı Kanunun 42. maddesinin 3. fıkrası uyarınca 5.698,90-TL idari para cezası verildiği, söz konusu para cezasının gerekçesinin, yapı tatil zaptının yapı yerine asıldığı tarihten itibaren en çok bir ay içinde davacının yapısını ruhsata uygun hale getirmemesi olduğu, davaya konu olan yapı tatil tutanağının ise 05/11/2019 tarihinde düzenlendiği ve aynı tarihte yapı yerine asıldığı dikkate alındığında, anılan fiilin bu tarihten itibaren 1 ay içerisinde 05/12/2019 tarihinde işlendiğinin açık olduğu ve davacının fiilin işlendiği tarihte yürürlükte olan idari para cezası miktarı ile tecziye edilmesi gerektiği, olayda ise, idari para cezasının, fiilin işlendiği 2019 yılı için belirlenen miktarda (4.649,09-TL) verilmesi gerekirken 2020 yılı için belirlenen miktarda (5.698,90-TL) maktu para cezası verildiği görüldüğünden, dava konusu encümen kararının 4.649,09-TL idari para cezasına ilişkin kısmında hukuka aykırılık, bu kısmı aşan 1.049,81-TL idari para cezasına ilişkin kısmında ise hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin 1.049,81-TL idari para cezasına ilişkin kısmının iptaline, dava konusu işlemin uyuşmazlığa konu aykırılıkların yıkılmasına ilişkin kısmı ile 4.649,09-TL idari para cezasına ilişkin kısmı yönünden ise davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İdare Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI :Dava konusu işlemin usul ve mevzuata uygun olduğu, Bölge İdare Mahkemesi kararının gerekçesiz olduğu, iptale ilişkin kısmın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir.

TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 27/05/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.