Danıştay 4. Daire Başkanlığı 2024/706 E.,  2024/3311 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2024/706
Karar No : 2024/3311

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF(DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Batman İli, Merkez İlçesi, ... (...) Köyü, ... ada, ... parselde bulunan ve davacının hisseli maliki olduğu taşınmazı da kapsayan alanda yapılan toplululaştırmaya ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesi'nce verilen... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; dava dosyasındaki bilgi ve belgeler ile bilirkişi raporundaki tespitler birlikte değerlendirildiğinde; toplulaştırma işlemi neticesinde Batman İli, Merkez İlçesi, ... (...) Köyü, ... ada, ... parselde bulunan ve davacının hisseli maliki olduğu taşınmazın karşılığında... ve ... sayılı parsellerden yer tahsisi yapıldığı, ancak hem önceki parselin hem de sonraki tahsisi yapılan parsellerin mevcut durumlarının gözetilerek fiili ve hukuki duruma uygun davranılmadığı, ... sayılı parselin verilmesinin özellikle tarımsal öncelikli tarla niteliğini taşıyan dava konusu parselin tarımsal verimliliğini, mülkiyet yapısını, makina ve ekipmanın sevk ve idaresini kısıtlayıcı faktör olduğu, toplulaştırma mevzuatlarında belirtilen parsellerin 1/3 ve 1/7 en/boy boyutlarını taşıyacak özellikte olmadığı, toplulaştırmanın özüne uygun davranılmadığı, yeni tahsis edilen parsellerin en-boy oranı, sulama yönü ve yol durumunun teknik ve fiziki koşulların verdiği imkanlar çerçevesinde teknik talimatnameye uygun olarak düzenlenmediği, bu bağlamda dava konusu toplulaştırma işleminin, toplulaştırma amaç ve ilkelerine, dağıtım esaslarına ve hukuka uygun olarak yapılmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Müşterek tescil edilen bir kısım taşınmazların mera olarak tescili öngörülen taşınmazlar olduğu, Hazinenin bu taşınmazlar üzerindeki tasarruf yetkisi (tahsis, satış, kiralama) kısıtlandığından müşterek tescil edilen taşınmazlarda müşterekliğin giderilmesi için gerekli düzeltmelerin yapılması doğrultusunda yeni bir kısmi toplulaştırma kararına ihtiyacın hasıl olduğu, DSİ Genel Müdürlüğü'nün 03/03/2020 tarihli oluruna istinaden çalışmalara başlandığı, yapılan kısmi toplulaştırma ile parsel dış sınırlarına dokunulmadan sadece Maliye ile vatandaş hisselerinin birbirinden ayrıldğı belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.

TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 22/05/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.