Danıştay 4. Daire Başkanlığı 2023/362 E.,  2023/3875 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2023/362
Karar No : 2023/3875

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Başkanlığı
(… Vergi Dairesi Müdürlüğü)
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : … Grafik Matbaacılık Reklamcılık Sanayi ve Dış Ticaret Limited Şirketi
…

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E: …, K: … sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı adına, sahte fatura kullanıldığından bahisle düzenlenen vergi inceleme raporuna istinaden re'sen tarh edilen 2017/2 ila 6 ve 8. dönemleri katma değer vergileri, tekerrür hükümleri uygulanarak kesilen vergi ziyaı cezaları ile 213 sayılı Kanun'un 353/1. maddesi uyarınca kesilen özel usulsüzlük cezasının kaldırılması istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesince verilen … tarih ve E: …, K: … sayılı kararda; davacıya ilgili yılda fatura düzenleyen Bakırköy Vergi Dairesi mükellefleri … Prodüksiyon Reklam Danışmanlık Teknoloji Hizmetleri Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti., … Ambalaj Tekstil Otomotiv Sanayi ve Tic. Ltd. Şti., … Vergi Dairesi mükellefi … Ambalaj Ve Matbaacılık San. Tic. Ltd. Şti. ile ilgili tespitler değerlendirildiğinde; davacıya düzenlediği faturaların gerçek bir mal teslimi veya hizmet ifasına dayanmayan sahte faturalar olduğu anlaşıldığından, söz konusu mükelleflere ilişkin vergi ziyaı cezalı katma değer vergisinde hukuka aykırılık, davacıya ilgili yılda fatura düzenleyen Güngören Vergi Dairesi mükellefi … Reklam ve Tanıtım Hizmetleri Sanayi Ticaret Limited Şirketi ile ilgili tespitler değerlendirildiğinde; davacıya düzenlediği faturaların gerçek olduğu anlaşıldığından söz konusu mükellefe ilişkin vergi ziyaı cezalı katma değer vergisi ile 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 353/1. maddesi uyarınca kesilen özel usulsüzlük cezasında ve vergi ziyaı cezasının tekerrür hükümleri uyarınca %50 oranında artırılan kısmında ise hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın kısmen kabulüne, kısmen reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; davacı tarafından yapılan istinaf başvurusunun reddine, davalı idare tarafından özel usulsüzlük cezası ile vergi ziyaı cezalarının tekerrür hükümleri uygulanmak sureti ile artırılan kısımları yönünden davanın kabulüne ilişkin hüküm fıkrasına yöneltilen istinaf başvurusunun reddine, kararın Masmavi Reklam ve Tanıtım Hizmetleri Sanayi Ticaret Limited Şirketi'nden alınan faturalardan kaynaklanan kısmına ilişkin davalı idare tarafından yapılan istinaf başvurusunun ise kabulü gerektiği sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın kısmen kabulü, kısmen reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare vekili tarafından kesilen cezaların hukuka uygun olduğu, kararın aleyhe olan hüküm fıkrasının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir.

TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 15/06/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.