Danıştay 4. Daire Başkanlığı 2023/12339 E.,  2024/3307 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2023/12339
Karar No : 2024/3307

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı tarafından, Batman 76. Kısım Arazi Toplulaştırma ve T.İ.G.H projesiyle Batman İli, ... (...) Köyü ... ada ... nolu parsel, ... ada ... nolu parsel, ... ada ... nolu parsel ve ... ada ... nolu parseli kapsayan alanda uygulanan kısmi toplulaştırma işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesi'nce verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; dava dosyasındaki bilgi ve belgeler ile bilirkişi raporundaki saptamalar dikkate alındığında, toplulaştırma öncesinde dört parça ve toplu halde olan parsellerin toplulaştırma sonrasında birbirinden kopuk ve tarımsal üretime olanaksız şekilde tahsis edildiği ve mevzuatta öngörülen en boy oranlarına riayet edilmediği anlaşıldığından, Batman İli, ... (...) Köyü ... ada ... nolu parsel, ... ada ... nolu parsel, ... ada ... nolu parsel ve ... ada...nolu parseli kapsayan alanda uygulanan kısmi toplulaştırma işleminin toplulaştırma amaç ve ilkelerine, dağıtım esaslarına ve hukuka uygun olarak yapılmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Önceki toplulaştırma işlemi ile vatandaşların Hazine taşınmazlarına hissedar yapıldığı, söz konusu taşınmazlar üzerindeki tasarruf yetkisinin sınırlandırılarak kamu yararı amacına aykırı bir durumun yaratıldığı, hisselendirme ile hak sahibi olmayacak bazı şahısların hak sahibi olmasının yolunun açılmış olduğu, toplulaştırma mevzuatında da zorunlu olmadıkça hisselendirmenin yapılmaması gerektiğinin belirtildiği ve 6292 sayılı Kanun gereğince hissedara doğrudan ve rayiç bedelin yarısı bedelle satın alma hakkı tanınmasıyla kamu zararının oluştuğu ve hissedar yapılan vatandaşlar bakımından haksız bir kazanca neden olunduğu belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.

TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi...İdare Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 22/05/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.