Danıştay 4. Daire Başkanlığı 2022/7272 E.,  2023/2374 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2022/7272
Karar No : 2023/2374

TEMYİZ EDEN (DAVALI) :… Vergi Dairesi Başkanlığı
(… Vergi Dairesi Müdürlüğü)
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : …

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı tarafından, hakkında yapılan vergi incelemesine istinaden sahte fatura kullanıldığından bahisle bu faturalara isabet eden katma değer vergisi indirimlerinin reddi suretiyle yeniden düzenlenen katma değer vergisi beyanları tablosuna göre 2011/1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12 dönemleri için üç kat vergi ziyaı cezalı olarak re'sen tarh edilen vergi ziyaı cezalı katma değer vergileri ile beyan tablosunda yapılan hesap hatası sonucu noksan ödenecek vergi beyan edilmesi nedeniyle beyan edilmeyen tutarlara ilişkin olarak ikmalen tarh edilen tek kat vergi ziyaı cezalı 2011/8,9,10 dönemlerine ilişkin katma değer vergilerini ve 213 sayılı Kanun'un 353/1 maddesi gereği kesilen 2011/1-12 dönemine ait özel usulsüzlük cezasınının kaldırılması istenilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; 2011/8,9,10 dönemlerine ilişkin olarak ikmalen tarh edilen tek kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergileri yönünden; 7020 sayılı Kanun'un 2. maddesi hükmünden yararlanmak üzere başvuruda bulunulduğu ve … sayılı tecil dosyası oluşturularak yapılandırılan tutarın da peşin olarak ödendiğinin bildirildiği, hal böyle olunca;7020 sayılı Kanun'un 2. maddesi hükmünden yararlanmak suretiyle vazgeçildiği anlaşılan davanın tek kat vergi ziyaı cezalı tarhiyata ilişkin kısmı hakkında karar verilmesine yer olmadığı 2011/1 ila 12 dönemlerine ilişkin olarak resen tarh edilen üç kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergileri yönünden yapılan inceleme bakımından Danıştay bozma kararına uyularak Uluçınar Vergi Dairesi mükellefi ... İnş. ve San. Tic. Ltd. Şti. hakkında düzenlenen vergi tekniği raporu ve dosyadaki verilerin değerlendirilmesinden, ... İnş. ve San. Tic. Ltd. Şti.nin düzenlemiş olduğu faturalara konu emtia teslimlerinin davacının faaliyet alanıyla örtüşüyor olması, vergi tekniği raporunda faturaların düzenlendiği tarih itibariyle yapılmış herhangi bir yoklamaya yer verilmemesi, işçi envanter araştırılması yapılmaması, Ba ve Bs formları arasında çok büyük miktarda farklılık olmaması, inceleme elemanınca da ... İnş. ve San. Tic. Ltd. Şti.'nin uyuşmazlık konusu dönemlerde, farklı amaçlarla dahi olsa, gerçek alış ve satışlarının olabileceği tespitinde bulunmuş olması karşısında; soyut ve varsayıma dayalı olarak uyuşmazlık konusu dönemler için davacı adına resen yapılan vergi ziyaı cezalı katma değer vergisi tarhiyatlarında hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu üç kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergilerine ilişkin kısım yönünden davanın kabulüne, dava konusu tek kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergilerine ilişkin kısım yönünden karar verilmesine yer olmadığına, karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, hukuka ve yasaya aykırı bir işlem yapılmadığı, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.

TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE :
Dava konusu edilen 2011/8,9,10 dönemlerine ilişkin olarak ikmalen tarh edilen tek kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergileri yönünden;
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen kararın söz konusu kısmı usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
Dava konusu edilen, 2011/1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12 dönemlerine ilişkin olarak resen tarh edilen üç kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergileri yönünden;
Bölge İdare Mahkemesi kararlarının Danıştay tarafından bozulması halinde, Bölge İdare Mahkemesince bozmaya ilişkin kararlar üzerine yeniden verilen kararlara karşı yapılan temyiz başvuruları, bozma kararındaki esaslara uyulup uyulmadığı yönünden incelenebilecektir. Temyiz istemine konu kararın Danıştay Dördüncü Dairesinin 19/04/2022 tarih ve E:2018/7260, K:2022/2664 sayılı kararındaki esaslar doğrultusunda verildiği anlaşıldığından, temyiz konusu karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 27/04/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.