Danıştay 3. Daire Başkanlığı 2024/2370 E.,  2024/5286 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
ÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2024/2370
Karar No : 2024/5286

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Vergi Dairesi Müdürlüğü/...
VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ... Medya Pazarlama Dış Ticaret Limited Şirketi Edremit Şubesi
VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına yöneltilen istinaf başvurularına ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı adına, bir kısım hasılatını kayıt ve beyan dışı bıraktığı yolunda saptamalar içeren vergi inceleme raporu uyarınca 2017 ve 2018 yılları için re'sen salınan kurumlar vergisi, aynı yılların Ekim-Aralık dönemleri için re'sen salınan geçici vergi, 2017 yılının Aralık ve 2018 yılının Ocak ila Mart dönemleri için re'sen salınan katma değer vergisi ve tekerrür hükümleri gereğince artırılarak kesilen bir kat vergi ziyaı cezaları ile 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 353. maddesinin 1. bendi uyarınca kesilen özel usulsüzlük cezalarının kaldırılması istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Davacı hakkında tanzim edilen vergi inceleme raporlarında yer alan saptamalardan bir kısım hasılatını kayıt dışı bıraktığı sonucuna varıldığı, ancak, mahsup dönemi geçen geçici verginin aranmayacağı ve yıllık vergiye mahsuben peşin alınan geçici vergi üzerinden bir kat vergi ziyaı cezası kesilebileceği, 2017 yılında kesinleşen cezanın 2017 yılına ilişkin vergi ziyaı cezaları yönünden tekerrüre esas alınamayacağı, öte yandan 2017 yılında kesinleşen cezanın 2018 yılına ilişkin vergi ziyaı cezaları yönünden tekerrüre esas alınabilmesi mümkün olmakla birlikte 213 sayılı Kanun'un 339. maddesinde 7338 sayılı Kanun'la yapılan değişiklikle, tekerrür hükümleri uyarınca artırılacak tutarın, tekerrüre esas alınan cezadan fazla olamayacağı yolunda getirilen lehe düzenleme dikkate alındığında, vergi ziyaı cezasının ancak tekerrüre esas alınan ceza tutarı kadar artırılabileceği, özel usulsüzlük cezalarının ise hukuka uygun düşmediği gerekçesiyle bir kat vergi ziyaı cezalı kurumlar vergisi, geçici vergi üzerinden kesilen bir kat vergi ziyaı cezası ile bir kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisi yönünden dava reddedilmiş, geçici vergi asılları ve 2017 yılına ait vergi ziyaı cezalarının tekerrürden kaynaklanan kısımları ile özel usulsüzlük cezaları kaldırılmış, geçici vergi üzerinden kesilen üç kat vergi ziyaı cezaları bir kata indirilmiş, 2018 yılına ait vergi ziyaı cezalarının tekerrürden kaynaklanan kısımları ise azaltılmıştır.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Davacı tarafından, 12/03/2023 tarih ve 32130 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 7440 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun kapsamında dava konusu borçların yapılandırıldığı ve davadan vazgeçildiğinin anlaşıldığı gerekçesiyle Vergi Mahkemesi kararı kaldırıldıktan sonra davanın esası hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Dava konusu tarhiyatlar yönünden davacının 7440 sayılı Kanun'un 3. maddesi kapsamında davasından ferâgat ettiğine ilişkin başvurusunun bulunmadığı, davacı tarafından 7440 sayılı Kanun'un 2. maddesine istinaden kesinleşmiş borçlarına ilişkin ... tarih ve ... sayılı dilekçeyle başvuru yapıldığı, işbu davaya konu ihbarnamelerde yer alan vergi ve cezaları kapsamadığı hâlde sehven ... tarih ve ... sayılı ihbarnamelere düzenlenen tahakkukların yapılandırmaya dâhil edildiği, bunun üzerine tecil dosyası iptal edilerek dava konusu tarhiyatların madde kapsamı dışında bırakılarak yeniden tecil dosyası oluşturulduğu, bu haliyle istinaf isteminin esastan incelenerek karara bağlanması gerektiği, yapılan işlemlerin yasal ve yerinde olduğu ileri sürülerek kararın bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Üçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu Vergi Dava Dairesi kararının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ilgili Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece mahkemesine gönderilmesine, 14/10/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.