Danıştay 3. Daire Başkanlığı 2023/2260 E.,  2024/1581 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
ÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2023/2260
Karar No : 2024/1581

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Vergi Dairesi Müdürlüğü/...
VEKİLİ : Av....

KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU: ...Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının aleyhe olan hüküm fıkrasına davalı idare tarafından yöneltilen istinaf başvurusuna ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi... Vergi Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının aleyhe olan hüküm fıkrasının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı adına, ... Kimyasal Ürünler Dış Ticaret ve Sanayi Limited Şirketi’nden alınamayan 2012, 2014 ila 2016 yıllarına ait muhtelif vergi borçlarının tahsili amacıyla kanuni temsilci sıfatıyla düzenlenen...tarih ve ...takip numaralı ödeme emrinin; 20. sıra numarasında yer alan idari para cezası dışında kalan kısımları ile ... ila ... takip numaralı ödeme emirlerinin iptali istemine ilişkindir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Davacının ... Kimyasal Ürünler Dış Ticaret ve Sanayi Limited Şirketinin 19/12/2014 ile 12/12/2016 tarihleri arasında kanuni temsilcisi olduğu dikkate alındığında ... takip numaralı ödeme emrinin 1, 3 ila 19. sıraları, ... takip numaralı ödeme emrinin 1 ila 9. sıraları, ... takip numaralı ödeme emrinin 1 ila 4, 7 ve 8. sıraları, ... takip numaralı ödeme emrinin 1 ila 4 ve 17 ila 20. sıralarında yer alan kamu alacağının doğduğu ve ödenmesi gerektiği tarihlerde kanuni temsilcilik sıfatını haiz bulunmadığından söz konusu kamu alacağından sorumlu tutulamayacağı, ... ila ... takip numaralı ödeme emirlerinin kalan kamu alacağının bir kısmının beyan üzerine tahakkuk eden vergilerden, bir kısmı vergi inceleme raporları uyarınca re’sen salınan cezalı vergiler ile kalan kısmının ise kurumlar vergisi matrah artırımı nedeniyle tahakkuk eden vergilerden kaynaklandığı, söz konusu kamu alacağının tahsili amacıyla asıl borçlu şirket adına düzenlenen ödeme emirlerinin usulüne uygun olarak tebliğ edilerek şirket nezdinde kesinleştirildiği anlaşıldığından ödeme emirlerinin bu kısımlarında hukuka aykırılık görülmediği, ... takip numaralı ödeme emri içeriği kamu alacağının yasal defter ve belgelerin ibraz edilmemesi nedeniyle katma değer vergisi indirimlerinin reddinden kaynaklandığı olayda, ibraz etmeme fiilinin işlendiği tarihte kanuni temsilci olmayan davacının söz konusu borçtan sorumluluğu bulunmadığı gerekçesiyle ... takip numaralı ödeme emri; 1, 3 ila 19. sıraları, ... takip numaralı ödeme emri; 1 ila 9. sıraları, ... takip numaralı ödeme emri; 1 ila 4, 7 ve 8. sıraları, ... takip numaralı ödeme emri; 1 ila 4 ve 17 ila 20. sıralarındaki kamu alacağı yönünden, ... takip numaralı ödeme emri ise tamamı yönünden iptal edilmiş, ... ila ... takip numaralı ödeme emirlerinin kalan kamu alacağı bakımından dava reddedilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti:
Vergi Mahkemesi kararının; dava konusu ... takip numaralı ödeme emrinin; 1, 3 ila 19. sıraları, ... takip numaralı ödeme emrinin; 1 ila 9. sıralarında yer alan kamu alacağı ile 7 takip numaralı ödeme emrinin tamamının iptaline ilişkin hüküm fıkrasına davalı idarece yöneltilen istinaf başvurusu, değinilen hüküm fıkralarının kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle reddedilmiştir.
Dava konusu ... takip numaralı ödeme emrinin 1 ila 4, 7 ve 8. sıraları; ... takip numaralı ödeme emrinin 1 ila 4. sıralarında yer alan kamu alacağının, 2012 ve 2014 yıllarının muhtelif dönemlerine ilişkin re’sen salınan vergi ve kesilen cezalardan kaynaklandığı ve vadelerinin 2018 ve 2020 yıllarına rastladığı, bu vergi ve cezalara ilişkin fiillerin işlendiği tarih ve dönemlerde kanuni temsilcilik sıfatı bulunmayan davacının değinilen kamu alacağından sorumlu tutulamayacağından ... ve ... takip numaralı ödeme emirlerinin değinilen kısımları yönünden iptaline ilişkin hüküm fıkralarına davalı idarece yöneltilen istinaf başvurusu belirtilen gerekçeyle reddedilmiştir.
Dava konusu ... takip numaralı ödeme emrinin 17 ila 20. sıra numaralı kamu alacağının Mahkeme kararı uyarınca düzenlenen 2 nolu ihbarnamelerden kaynaklandığı ve içeriğinin 2014 yılının Aralık ayının 2. dönemine ait özel tüketim vergisi, vergi ziyaı cezası, gecikme faizi ve ferilerine ilişkin olduğu, bu borçlar için asıl borçlu şirket adına düzenlenen ödeme emrinin tebliğ edilerek usulüne uygun bir şekilde kesinleştirildiği, ayrıca davacının 20/11/2014 tarihli genel kurul kararı ile şirket kanuni temsilci olduğu dikkate alındığında söz konusu kamu alacağından sorumlu olduğu gerekçesiyle davalı idare istinaf başvurusu kısmen kabul edilerek Vergi Mahkemesi kararının; ... takip numaralı ödeme emrinin, 17 ila 20. sıra numaralı kamu alacağı yönünden iptaline yönelik hüküm fıkrası kaldırıldıktan sonra ... takip numaralı ödeme emrinin değinilen kısmı yönünden dava reddedilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Dava konusu ödeme emrinin hukuka uygun olduğu ileri sürülerek kararın aleyhe olan hüküm fıkrasının bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
2575 sayılı Danıştay Kanununa 3619 sayılı Kanunla eklenen Ek 1. madde uyarınca hüküm veren Danıştay Üçüncü ve Yedinci Dairelerince oluşturulan Müşterek Kurulca işin gereği görüşülüp düşünüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.

Temyizen incelenen hüküm fıkrası usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri sözü edilen hüküm fıkrasının bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Vergi Dava Dairesi kararının temyize konu hüküm fıkrasının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ilgili Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece mahkemesine gönderilmesine, 19/03/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.