Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2024/4321 E.,  2024/5965 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2024/4321
Karar No : 2024/5965

YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
.. Polis Meslek Eğitim Merkezi ... dönem öğrencisi olan davacı ... tarafından; "Ceza ve Muhakeme Hukukunun Temel Kavramları-2" dersinden başarısız olduğu gerekçesiyle Polis Meslek Eğitim Merkezleri Eğitim ve Öğretim Yönetmeliği'nin 16. maddesi uyarınca Okul ile ilişiğinin kesilmesine ilişkin ... günlü, ... sayılı ... Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğü Yönetim Kurulu kararının iptali istemiyle Emniyet Genel Müdürlüğüne karşı açılan davada; Ankara 21. İdare Mahkemesince; dava konusu işlem Erzincan Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğünce tesis edildiğinden, davaya konu uyuşmazlığın çözümünde yetkili mahkemenin, 2577 sayılı Kanun'un 32/1. maddesi uyarınca dava konusu işlemi tesis eden ... Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğünün bulunduğu yer olan Erzincan ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı bulunduğu Erzincan İdare Mahkemesi olduğu yolunda verilen 20/08/2024 günlü, E:2024/1382, K:2024/1233 sayılı karar ile Erzincan İdare Mahkemesince; davacının eğitim kurumundan çıkarılması sonucunu doğuran işlemin Polis Akademisi Başkanının onayı ile gerçekleştiği göz önünde bulundurulduğunda, davacıya bu hususları içeren tebliğin yapılması üzerine açılan iş bu davanın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 32/1. maddesinde düzenlenen genel yetki kuralı uyarınca, Erzincan Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğü Yönetim Kurulu kararının onaylanmasına yönelik nihai işlemi tesis eden Polis Akademisi Başkanlığının bulunduğu yerdeki Ankara İdare Mahkemelerinin yetkili olduğu yolunda verilen 02/10/2024 günlü, E:2024/1340, K:2024/1279 sayılı karar üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığında, 2577 sayılı Yasanın 43. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 32. maddesinde, "Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir." hükmü yer almaktadır.
Diğer taraftan; Polis Meslek Eğitim Merkezleri Eğitim-Öğretim Yönetmeliğinin "Sınavlar" başlıklı 16. maddesinde; "(1) Bir ders için, bir sınav yapılır. Bu sınavdan en az altmış puan alan öğrenciler başarılı sayılır. Altmış puanın altında alan öğrencilere ikinci bir sınav hakkı verilir. Bu sınavdan ise en az yetmiş puan alan öğrenciler başarılı sayılır. Başarılı olamayan öğrencinin POMEM’den ilişiği kesilir." düzenlemesine yer verilmiştir.
Dosyaya sunulan bilgi ve belgelerin incelenmesinden; davacının, ... dönem POMEM sınavlarında başarılı olarak ... Polis Meslek Eğitim Merkezinde eğitimine başladığı, dönem sonu sınavları kapsamında girdiği Ceza ve Muhakeme Hukukunun Temel Kavramları-2 dersi sınavından 50 puan aldığı ve başarısız olduğu, anılan ders için ikinci sınav hakkı olarak girdiği bütünleme sınavından da 55 puan alarak başarısız olması üzerine, Polis Meslek Eğitim Merkezleri Eğitim ve Öğretim Yönetmeliği'nin 16. maddesinin, 1. fıkrası uyarınca, dava konusu ... Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğü Yönetim Kurulunun ... günlü, ... sayılı kararı ile davacının ilişiğinin kesilmesine karar verildiği, ardından davacının ilişiğinin kesilerek dosyasının işlemden kaldırılmasının, Polis Akademisi Başkanlığının ... tarihli "Başkanlık Makam Oluru" ile uygun görüldüğü, bu şekilde ilişiği kesilen davacıya anılan sürecin anlatıldığı bir tebliğ yapılarak davacının ilişiğinin kesilmesi işlemlerinin tamamlandığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda; her ne kadar davacı tarafından, ... Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğü Yönetim Kurulunun ... günlü, ... sayılı, Okul ile ilişiğinin kesilmesine ilişkin kararının iptali istenilmekte ise de, davacının eğitim kurumundan çıkarılması sonucunu doğuran işlemin Polis Akademisi Başkanının onayı ile gerçekleştiği göz önünde bulundurulduğunda, davacıya bu hususları içeren tebliğin yapılması üzerine açılan iş bu davanın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 32/1. maddesinde düzenlenen genel yetki kuralı uyarınca, ... Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğü Yönetim Kurulu kararının onaylanmasına yönelik nihai işlemi tesis eden Polis Akademisi Başkanlığının bulunduğu yerdeki Ankara İdare Mahkemelerinin yetkili olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle; dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğunun belirlenmesine, dava dosyasının Ankara 21. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın birer örneğinin Erzincan İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 04/12/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.