Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2024/145 E.,  2024/744 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2024/145
Karar No : 2024/744

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Valiliği
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...

İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesince verilen... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; Sakarya İl Emniyet Müdürlüğü emrinde 3. sınıf emniyet müdürü rütbesinde görev yapan davacının, 2014 yılı performans değerlendirme puanının 3,99 ( iyi) olarak belirlenmesine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesince; Danıştay İkinci Dairesinin 02/06/2022 günlü, E:2021/2109, K:2022/3245 sayılı bozma kararına uyularak verilen temyize konu kararla; uyuşmazlıkta; davacıya ait 2014 yılı Performans Değerlendirme Formunda yer alan 24 adet performans değerlendirme ölçütünün tamamının, birinci değerlendirme amirince (5) puan, ikinci değerlendirme amirince aynı değerlendirme ölçütlerinin tabanca atışları dışındaki 4'ünün (2) puan, 18'inin ise (3) puanla değerlendirildiği, bu suretle; birinci değerlendirme amirince 5,00, ikinci değerlendirme amirince 2,97 puan verilerek ortalama puanın 3,99 (iyi) olarak belirlendiği, 2014 yılı performans gözlem ve takip formunda 1 (bir) adet olumlu ve 1 (bir) adet olumsuz veri girişi kaydının yer aldığı, birinci ve ikinci değerlendirme amirlerince aynı değerlendirme ölçütlerine iki kademeden daha fazla düzeyde farklı değerlendirme ölçeklerini içeren puanların takdir edilmesinin ve aradaki puan farkının neden kaynaklandığının davalı idarece ortaya konulamadığı, davacının 2014 yılına ilişkin disiplin soruşturmaları ve cezaları ile performans gözlem ve takip formunda yer alan "olumsuz" veri kaydının, performans puanını olumsuz yönde etkileyeceği açık olmakla birlikte, performans değerlendirme formunda ikinci değerlendirme amirince (2) puan olarak takdir edilen bütün ölçütler bakımından "gözlenen performans ortalamanın altında, geliştirilmeye ihtiyacı var" ölçeğini gerektirmeyeceği, 2014 yılı performans gözlem ve takip formunda "olumlu" veri kaydının da bulunduğu dikkate alındığında, davacıya 3.99 performans puanı verilmesine dair işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından; dava konusu 2014 yılına ilişkin olarak, davacının çok iyi performans notunu gerektirecek nitelikte üstün performansı, ödül veya başarısı, gayret ve çalışmalarının vb. bulunmadığı, 2014 yılı içerisinde davacı hakkında yürütülen çeşitli disiplin soruşturmaları sonucunda disiplin cezalarının tesis edildiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
... İdare Mahkemesinin temyize konu kararı; Danıştay İkinci Dairesinin 02/06/2022 günlü, E:2021/2109, K:2022/3245 sayılı bozma kararında belirtilen gerekçeler göz önüne alınarak verilmiş bir karar olduğundan, usul ve hukuka uygun bulunmakta ve bozulmasını gerektirecek bir hukuka aykırılık taşımamaktadır.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2.... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş (15) gün içinde Danıştay'da karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 08/02/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.