Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2024/1152 E.,  2024/3733 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2024/1152
Karar No : 2024/3733

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Bakanlığı
VEKİLİ : Hukuk Müşaviri ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; Burdur ili, ... İlçe Özel İdare ve Köylere Hizmet Götürme Birliği ... olarak görev yaparken emekliye ayrılan davacının, "Memurluk sıfatı ile bağdaşmayacak nitelik ve derecede yüz kızartıcı ve utanç verici hareketlerde bulunmak" fiilini işlediğinden bahisle 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125/E-g maddesi uyarınca Devlet memurluğundan çıkarma cezasıyla tecziyesine ilişkin İçişleri Bakanlığı Yüksek Disiplin Kurulunun ... günlü, ... sayılı kararının iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; dava konusu disiplin cezasına konu fillerle ilgili olarak davacı hakkında yapılan ceza yargılaması sonucunda ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararında davacının ''zincirleme şekilde nitelikli zimmet'' ve "zincirleme şekilde resmi belgede sahtecilik'' suçlarını işlediğinin sabit olduğu gerekçesiyle her iki suçtan ayrı ayrı mahkumiyetine karar verildiği, söz konusu kararın henüz kesinleşmediği, söz konusu ceza yargılaması sonucunda disiplin soruşturmasında davacıya isnat edilen fillerin sübut bulduğu ve anılan fiillerin 657 sayılı Kanun'un 125/E-g maddesi uyarınca "Memurluk sıfatı ile bağdaşmayacak nitelik ve derecede yüz kızartıcı ve utanç verici hareketlerde bulunmak" kapsamında olduğu anlaşılmakla bu fiillerden dolayı davacının ''Devlet memurluğundan çıkarma'' cezası ile cezalandırılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine hükmedilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; istinaf başvurusuna konu kararın usul ve hukuka uygun olduğu ve kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığı gerekçesiyle istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından; disiplin cezasına konu fillerle ilgili olarak yapılan ceza yargılamasında sanık ... tarafından verilen ifadede, kendi imzasının taklit edilerek belge düzenlediği, zaman zaman tarafınca kurum müdürü olarak gönderme emirlerinin kontrol edildiği, ancak sahte belge düzenlenip, sahte ödemelere ilişkin gönderme emri koçanı kendisine gösterildiğinden bunun fark edilmediğinin belirtildiği, ... İlçe Özel İdare Müdürlüğünde 2012 ve 2013 yıllarında yapılan Sayıştay denetiminde de ...'nin bu eyleminin tespit edilemediği, hak sahiplerinden biri tarafından kendisine ödeme yapılmadığı yönünde yapılan ilk şikayet üzerine kendisinin .. hakkında suç duyurusunda bulunduğu, hakkında yapılan ceza yargılaması sonucu verilen mahkeme kararının temyiz aşamasında bozulması halinde disiplin cezasına konu işlem yok hükmünde olacağından ceza yargılamasının nihai sonucunun beklenilmesi gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI : Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Danıştay Onikinci Dairesinin 22/01/2024 günlü, E:2023/7142, K:2024/136 sayılı gönderme kararıyla Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge İdare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 26/06/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.